中国人口增长经历了人口高速增长、调控增长、增速回升、人口平稳发展几个阶段。
人口问题始终是人类社会面临的基础性、全局性和战略性问题。
国家统计局近日发布的新中国75年经济社会发展成就系列报告(下称“系列报告”)显示,75年来,我国人口经历了由高速增长到平稳发展的过程,人口再生产类型转变,人口发展进入新阶段。
1949年以来,中国人口增长经历了人口高速增长、调控增长、增速回升、人口平稳发展几个阶段。“2022年以来,受生育观念转变、育龄妇女人数减少等多重因素影响,人口总量有所下降,但仍保持在14亿以上。”系列报告称,1949年我国人口为5.4亿人,2023年增加到14.1亿人,增加8.7亿人,平均每年增加1173万人,年均增长率为1.3%。
与此同时,我国人口发展经历了深刻转变,由“高出生率、高死亡率、低自然增长率”转变到“低出生率、低死亡率、低自然增长率”的人口再生产类型。
随着人口发展阶段的转变,中国持续加大教育、医疗、健康等方面投入,着力提高人口整体素质。
1982年、1990年、2000年和2010年四次人口普查数据显示,我国劳动年龄人口规模分别为5.7亿人、7亿人、8.1亿人和9.2亿人。2012年,我国16~59岁劳动年龄人口的总量达到峰值9.3亿人,之后劳动年龄人口减少,2023年为8.6亿人。
“虽然劳动年龄人口有所减少,但我国劳动力依然充沛,劳动参与率在国际上属于较高水平。”系列报告称,教育是提高人口素质的重要途径,也是推动“人口红利”向“人才红利”转变的关键,为我国实现从人力资源大国向人力资源强国的转变奠定基础。
第七次全国人口普查数据显示,2020年全国15岁及以上人口平均受教育年限为9.9年,比1982年增加4.6年。2023年,我国劳动年龄人口平均受教育年限为11.05年,比1982年增加3年;我国新增劳动力平均受教育年限为14年,接受高等教育的人口达到2.5亿人。
同时,系列报告称,当前,我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。
《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》对健全人口发展支持和服务体系作出部署,明确以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,提出完善生育支持政策体系和激励机制等改革举措。
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