“国会山股神”财路又要被堵？禁止议员炒股新法案出炉

美国两党参议员就禁止议员交易股票的新法案达成一致，该法案定于7月24日审议。

虽然禁止国会议员股票交易的努力多年来一直未能获得足够的支持，但一个由四名两党参议员组成的小组周三宣布将重新推动这项工作。

参议员们表示，他们已就一项法案达成一致，该法案是对现有股票交易禁令的一项修正，将禁止现任国会议员、他们的配偶和受抚养子女以及现任总统和副总统进行股票交易。

根据美国现行的法律，国会立法者需要披露他们交易个股的时间。但批评人士认为，相关法律执行不力且力度也不够。美国2012年出台的STOCK Act（《停止利用国会知情交易法案》 ）要求国会议员及其配偶在45天内披露任何超过1000美元的交易。

共和党参议员乔希-霍利（Josh Hawley）、民主党参议员乔恩-奥索夫（Jon Ossoff, D-Ga.）、杰夫-默克利（Jeff Merkley, D-Or.）和加里-彼得斯（Gary Peters, D-Mi.）提出了最新的法案。

如果该法案获得通过，议员将需要立即停止购买任何新的个股，并从2027年3月起剥离任何个人的股票资产，议员的配偶和未成年子女也将被禁止交易股票。 此外，从这一年开始，美国总统、副总统和所有国会议员都将必须剥离股票投资。违反禁令者将被处以个人月薪或每项违规资产价值10%的罚款，以数额较高者为准。该法案的限制不适用于国会的工作人员。

参议院国土安全和政府事务委员会定于7月24日审议这项《道德法案》（ETHICS Act）。彼得斯是参议院国土安全和政府事务委员会主席。

霍利周三在就该法案举行的新闻发布会上说：“国会议员没有理由从只有他们才能获得的信息中获利。”

默克利表示：“如果你想在国会任职，就不要来为你的投资组合服务，而是来为人民服务。”

自2009年金融危机以来，国会议员的个人股票交易一直受到严格审查，但在过去几年中，这种审查力度大大增加，尤其是一些国会议员及时进行了盈利性交易。甚至有越来越多的投资者开始通过ETF跟踪现任国会议员的交易。

对国会议员及其配偶买卖股票的担忧主要是基于他们可能掌握了其他公众不知道的重要信息。

2021年，奥索夫提出禁令，并以身作则，将自己的股票投资组合置于盲目信托中。在新冠疫情期间，有几位参议员被揭露进行了非常有利可图的交易，而当时国会议员正在接收机密简报，警告疫情可能对美国经济造成多么灾难性的影响。此后禁止议员炒股的努力获得更多动力。

联邦调查局（FBI）对内幕交易进行了多次调查，但令人惊讶的是，该机构没有提出任何刑事指控。

2022年，声名狼藉的“国会山股神”之一南希-佩洛西（Nancy Pelosi）表示反对，称这是阻止立法者参与“自由市场经济”的错误做法，但反而刺激禁止议员交易股票的呼声。

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