无人驾驶加速驶入现实前，还得绕过这些“路障”|上海市_新浪财经

作者：邸睿芳

编辑：张丽敏

制图：张宇萱

“未来，当我们轻触手机屏幕并使用打车软件后，一辆无人驾驶的汽车将把我们送至目的地。”对于这一场景，元芳，你怎么看？

事实上，不论“元芳们”如何评说，上海与北京两大城市已做出了关于自动驾驶汽车的新动作。7月7日，上海为4家企业颁发了无驾驶人智能网联汽车示范应用许可，仅隔一日，北京亦传来佳音，市经信局对外发布了《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》，表示北京市拟支持自动驾驶汽车用于城市公共电汽车客运、网约车、汽车租赁等城市出行服务。

受此利好消息影响，A股市场无人驾驶板块迎来了一波强劲的上涨行情。截至7月10日收盘，无人驾驶指数持续走高，涨幅达3.43%，多家相关企业如天迈科技（300807.SZ）上涨超20%、中海达（300177.SZ）上涨超16%、东箭科技（300978.SZ）上涨超14%；而星网宇达（002829.SZ）、路畅科技（002813.SZ）等同样不甘落后，纷纷录得10%以上的增长。

然而，在欢呼与期待之余，市场亦不乏冷静之声。近日，武汉“萝卜快跑”自动驾驶出租车涉及行人碰撞的传闻在网络上迅速传播，引发了公众对于无人驾驶安全性的深切关注与广泛讨论。

当然任何新技术的普及之路，都不可能一帆风顺，对于无人驾驶出租车而言，已经在朝着实现规模运营的目标前进了，但到底还需要多久时间，还要打个问号。

01 政策暖风铺设落地之路

7月7日，在2024世界人工智能大会上，上海正式揭晓了首批无驾驶人智能网联汽车示范应用许可，赛可智能科技（上海）有限公司、百度智行科技（上海）有限公司、上海裹动科技有限公司（AutoX）、小马易行科技（上海）有限公司成为首批获许可的企业。

自动驾驶全栈技术与运营服务提供商蘑菇车联相关负责人在接受中国经济时报·中时财经采访时，对此次上海的举措给予了高度评价，认为这对无人驾驶出租车业务发展起到了重要的推动作用。

“这将为企业在上海开展相关业务提供更多的机遇和便利，加速企业在当地的布局和推广。对于行业而言，这一事件具有标志性意义，表明了我国对无人驾驶技术的支持和认可，有助于提升公众对无人驾驶的信心，推动整个行业朝着更加成熟和规范的方向发展。”其说。

与此同时，在北京地区，北京市经信局于7月8日发布了《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》，其中对自动驾驶基础设施的规划建设进行了规划，包括对通行区域、智能化路侧基础设施建设、服务管理平台等车路云一体化建设进行了全面系统的规定。

中国经济时报·中时财经注意到，北京自动驾驶示范区已经涵盖了从配备安全员到完全无人驾驶的多种形态。用户小新作为亲身体验者，向中国经济时报·中时财经分享了他在5月份之前的试乘感受。

他表示，车萝卜快跑、小马智行、文远知行的驾驶逻辑基本差不多，但在起步加速等细节的调教上有不同。其中，小马智行的乘坐体验更好，互动界面也更漂亮；萝卜快跑则有高性价比；文远知行的全无人驾驶模式更令人震撼。

对于政策红利不断出台，国家发改委综合运输研究所技术中心副主任张广厚在接受中国经济时报·中时财经采访时提出，自动驾驶软硬件技术迭代升级需要真实路况的海量数据支撑，尤其是大模型等新技术的采用，对真实场景下的高质量海量数据依赖程度更高，相关城市政府出台自动驾驶鼓励性发展政策，拓展自动驾驶应用场景、应用范围，对推动自动驾驶技术进步、加速商业化落地等具有重要推动作用。

中国证券报给出的最新数据显示，我国开放测试道路超过32000公里，发放测试牌照超过7700张，测试里程超过1.2亿公里，各地智能化路侧单元（RSU）部署超过8700套。

02 上路前的“路障”还在

当前，自动驾驶技术的商业化应用正处于探索与磨合阶段，在运营实践中不可避免地触及了交通安全等敏感议题。7月7日下午，在武汉市某个绿灯亮起之际，一场由“萝卜快跑”无人驾驶出租车与闯红灯行人的轻微接触事件，不仅造成了交通拥堵，更引发了热议。

面对这一事件，百度方面于7月9日回应，已配合警方进行处置，并陪同受伤行人前往医院进行检查。经检查，行人无明显外伤，目前正在医院进一步观察和休息。

但值得提醒的是，无人驾驶出租车安全性依然是个值得探讨的问题。

那未来自动驾驶安全事故的责任归属上，究竟应由何方承担？北京京师律师事务所合伙人张冬光律师在接受中国经济时报·中时财经采访时明确指出：“技术提供商、运营企业和政府在确保无人驾驶出租车安全性的过程中各自承担着重要的责任。只有三方共同努力、协同配合才能推动无人驾驶出租车行业的健康发展并保障公众的安全出行。”

而从当前的技术水平出发，自动驾驶技术距离全面商业化应用应该还有一段距离。中欧协会智能网联汽车秘书长林示向中国经济时报·中时财经指出：“现在没看到什么特别成熟、稳定的自动驾驶，算力、算法、传感器这些应该都需要进步。”

如此看来，无人驾驶出租车的推广之路仍面临诸多挑战，尤其是在技术成熟度及监管体系构建等方面。

对此，林示认为，无人驾驶出租车要实现规模运营，首要面临的挑战在于让群众接受，同时，完善相关的基础建设和配套的法规也是关键。无人驾驶出租车要在确保安全的前提下，兼顾社会效益，不宜剥夺更多的就业机会，与网约车、传统出租车等业态相辅相成，共同促进运输发展。

张广厚进一步针对就业方面表示，政府层面应统筹考虑传统行业稳定发展和自动驾驶商业化落地进程，现阶段可以在公务用车、环卫车辆、城市公交等领域着重发力，一方面可充分利用自动驾驶低成本优势，提高财政资金使用效率，另一方面可以为自动驾驶技术更新迭代提供更加丰富的应用场景。

此外，张广厚强调，政策方面应始终坚持包容审慎的原则，一方面，对于商业化运营中暴露出的问题，要及时“扎进篱笆”，不断改进完善监管体制机制，防微杜渐；另一方面，要持续创新监管手段监管方式，更好适应新技术新模式发展的监管需要。