日照市生态环境综合执法支队支队长崔华波：全民低碳乐享普惠——“碳惠日照”案例分享_新浪财经

专题：2024阿拉善SEE气候周

　　2024年6月7日，由中华环保联合会主办，碳普惠专业委员会承办的“碳普惠助力绿色未来”主题会议在“阿拉善SEE气候周”期间举行，吸引了全国的专家、学者、政府官员以及企业代表参加。本次会议旨在促进碳普惠领域的交流和合作，推动其可持续发展。与会嘉宾从各个层面分享了工作成绩和进展，并对未来发展提出了展望。日照市生态环境局党组成员、日照市生态环境综合执法支队支队长崔华波介绍了山东省日照市的碳普惠平台“碳惠日照”以及其在减排方面的成果。平台积极创造了“千乡万绿”、“无废城市”、“海好有你”等多种场景，并在餐饮、景区等领域探索碳普惠机制，引导各方共建积分商城。

　　以下为发言实录：

　　崔华波：尊敬的各位领导，专家，朋友们，大家下午好。全民低碳，乐享普惠。非常感谢中华环保联合会碳普惠专委会给我们提供，在这里分享日照市碳普惠体系建设成果，“碳惠日照”平台的机会。

　　日照市位于山东省东南的黄海之滨，依山傍海，冬日严寒，夏日酷暑，空气清新，光照充足，被誉为北方的南方，南方的北方，是联合国人居奖获得城市。

　　日照市拥有国家级海滨森林公园，有3700年树龄的拂来山“天下银杏第一树”，奇秀不减雁荡的五莲山，风景气侯宜人。

　　下面汇报一下碳惠的日照，一是生态日照飞跃发展的十年。在污染防治攻坚方面，截至2023年我市PM2.5连续三年稳定达到国家空气质量二级标准，国家重污染天数全面优于省下达任务目标。全市民七个月国控断面水质全部达标。县级以上饮用水水源地水质达标率保持100%，近岸海域水质保持优良。全域开展无废城市建设，在全省率先发布“1+19”类无废细胞建设标准。在企业绿色发展方面，日照作为国家和山东省布局的沿海先进钢铁制造基地，规划到2025年全市钢铁产能达四千万吨，两家钢铁企业通过创新驱动增加绿色发展含绿量，赢得发展含金量。山钢日照公司成为山东省第一家长流程环保绩效A级企业，在生态文明建设方面，以无废城市和碳惠日照减少为统领，先后组织开展千乡万绿，放鱼养水，绿色企业环保形象大使等一系列新形势、新内容，干货足的环保宣传活动。

　　二是日照市建成山东省首个个人碳账户。2022年1月，日照银行发布全省首个金融+个人碳账户，依托碳激分连接“1+N”低碳消费场景，建设绿色生活、绿色信贷、绿色支付、绿色政务专区，搭建节能产品山东首造乡村振兴、出行卡券为主的绿色权益资源库，为助推平台场景资源深度融合。日照市生态环境局与日照银行深化合作，组织开展寻找绿色阳台，全绿以赴，绘就自然、垃圾分类等绿色主题活动，倡导市民追求简约适度、绿色低碳生活新风尚。该平台服务用户超30万，为碳惠日照平台建设打下良好受众基础。

　　第三，碳惠日照小程序上线，经过一年多的探索和场景对接，市生态环境局与日照银行组建攻坚十人小组，利用三个月时间连接多方资源，搭建多方场景，研发建设碳惠日照小程序，于2023年6月5日正式上线，打造了山东省首个市级碳普惠平台，该平台以全民低碳乐享普惠为核心理念，一期先行构建六大场景，聚合政府、企业、学校等多方资源，通过记录机关、企业、社区、家庭和市民个人的绿色减碳行为，充分调动起各行各业支持参与环保工作的积极性。今年又升级完善二期场景，新增小绿回收、寻宝等资源回收场景建设，实现碳减排量核算。当前平台减排量达1750余吨，在线下实操线上赋能的绿色出行场景，市民通过乘坐公交，骑行共享单车等方式可获得相应碳积分奖励，倡导一三五绿色低碳出行方式。在绿色机关场景，碳惠日照场景，依托绿色机关、绿色金融、绿色生活、绿色出行、绿色教育、绿色公益六大场景，画好线上线下同心圆。

　　在线上一站式合参与方面市民进入绿色金融场景，可在线办理缴费注册智慧社区等20余忠绿色金融行为，进入绿色生活场景可使用环保随手拍举报环保问题，参与环保研学课程可获得碳积分奖励。

　　在绿色公益场景，市生态环境局、日照银行联合开展“植此青绿”碳惠日照植树活动，按照线上小树任养，线下实际植树模式大力弘扬绿色低碳理念。

　　第四，碳惠日照取得的成果，碳惠日照建立起了一套全面碳减排、可记录、能衡量、有收益的机制。机关、企业、社区、家庭和市民个人的绿色低碳行为，按照对应评价标准，被赋予数值不同的碳积分，碳积分可兑换奖励，促使公众在实践参与中养成绿色低碳生活习惯。凝聚建设生态日照的广泛共识。在绿色低碳机关先行方面，鼓励党政机关、企事业单位主动参与推广碳普惠，碳惠日照平台在绿色机关场景开展了绿色低碳机关先行活动，督促机关干部带头干、做表率，共吸引全市七千500余名市直机关干部活动注册参与活动2.7万次，在绿色金融转型方面，日照银行先后落地首笔城商行独立承办的绿色+可持续发展挂钩，蓝色+可持续发展挂钩的双标签做法。绿色供应链票据+数字人民币贴现业务等多项绿色金融首创案例，探索搭建绿色金融综合服务平台，构建可采集、可核算、可评价、可交易的碳场景金融，打造数字化绿色金融服务模式。2023年9月，受邀加入中国气候投融资联盟，并担任联盟首届理事单位，更好服务日照市绿色低碳高质量发展先行区建设。

　　在环保教育、唤绿之旅方面，面向全市中小学生免费开通50个绿站，涵盖绿色企业、农业、机关、交通、学校、社区、文旅、金融及环保产业、新闻媒体等十大板块，每个月200人次参与环保小课堂，累计3万人参与活动。在绿色企业低碳领航方面，建立绿色国企，绿色企业两个数据库，绿色国企场景现有102家企业作为建设主体，覆盖职工8700人，绿色企业场景动员排污许可证企业积极参与，已将日照钢铁等1102家企业纳入主体，覆盖职工近95000人。在污染防治举报有奖方面，环保随手拍场景中，市民举报环境问题可换取碳积分、微信红包，用真金白银对公众监督进行奖励，在绿色出行、扫码积分方式，在城市公交站点张贴碳惠日照二维码，市民扫码注册方便快捷，公众群体使用覆盖面有序扩大。在宣传推广做强品牌方面，围绕惠民角度，依托全国生态日、节能宣传周、全国低碳日、六五环境日等开展主题宣传活动，加大宣传力度，广泛推行绿色低碳消费模式和生活方式，倡导市民践行绿色低碳生活生产方式，展示碳普惠成果，助力全市绿色低碳高质量发展。

　　五是碳惠日照场景升级，今年我局积极对接中华环保联合会组建碳惠日照运营团队，升级完善二期场景，优化设计布局新增资源回收模块，小绿回收，寻宝等场景建设，实现碳减排量核算，累计减排人数近2.9万人，减排次数44万，平台碳减排量超1700吨，取得了碳普惠领域的减排成效，构建多元惠民利企平台，引领更多小微企业绿色发展。3月12日植树节开展植此青绿碳惠日照植树活动，并上线指此青绿场景，倡导全民低碳，乐享普惠绿色生活，呼吁市民朋友们积极参加云植树认领。按照线上小树认养，线下实地栽树模式，引导市民绿色低碳行为，获取碳激分，兑换奖励，推动形成绿色生产生活方式。5月12日全国低碳日打造全国首个碳普惠领域的高校场景，日照职业技术学院碳惠日照零碳校园场景，引领全社会增强环保意识，积极践行绿色低碳生活方式。日照职业技术学院广大师生实名注册登陆，可获得200个碳激分奖励。

　　5月19日，2024年全国职工马拉松赛日照办成马拉松站，在我市鸣枪开炮。参赛选手们在领物现场领取属于自己的参赛号码牌、运动装备等物品，并在碳惠日照小程序签署低碳马拉松承诺书。5月22日，国际生物多样性日启动碳惠日照白鹭湾的好朋友场景，倡导践行绿色低碳生活理念，积极传播生态文明正能量，凝聚共建生态、日照美丽日照强大合力。

　　最后汇报一下碳惠日照绿色未来，目前碳惠日照平台注册市民达5.9万人，下一步将探索制订公民低碳行为量化标准，继续升级完善二期场景建设，组织卡通IP征集等丰富多彩的活动，提升公众参与的趣味性与积极性，继续深化政府引领，推动公众奖牌，采取多重激励措施，尝试参与景区互惠的商业模式，引领更多国企参与积分商城建设，构建多元惠民益企平台，引领更多小微企业发展，倡导更多市民绿色生活，打造全省乃至全国的领先碳普惠平台。