近年来,随着陕西省西安市步入千万级人口规模城市,作为人口数量长期位居西安各区县前三名的长安区,大学校园、工业园区和中外企业林立,出境商务、探亲、旅游、留学等出入境业务和需求也随之增多。
为了满足群众不断增长的出入境业务需求,陕西省西安市公安局长安分局出入境管理科通过完善服务举措、升级服务体验和提升服务效率等措施,为出入境服务窗口同时按下效能“加速键”和办事“快捷键”,实现了警务网络化、办证智能化、服务星级化,做好老百姓出入境路上的“摆渡人”。2022年,公安长安分局出入境管理科被公安部授予“全国公安机关爱民模范集体”荣誉称号。
![(大厅工作人员解答群众电话咨询)](http://n.sinaimg.cn/sinakd20231121s/270/w640h430/20231121/e5e7-50bb09788300e2394ceb5c1e5f89d0e3.jpg)
借助科技力量,提升群众办事效率
今年7月的一天,邢阿姨在老伴的搀扶下来到公安长安分局出入境接待大厅申办护照,但老人对办理护照之事一窍不通,再加上行动不便,只能茫然地坐在大厅的椅子上。这一切,都没逃过工作人员的眼睛。大厅工作人员主动上前,搀着邢阿姨完成了自助打表、复印、照相等办证流程。当办完自己证件的老伴回到邢阿姨身边时,全程自助办理的邢阿姨也已经办完了证件。大叔不好意思地笑着说:“本想着我办完了再给你办,没想到你自助办证比我还快!”
![(出入境接待大厅民警为群众提供高效热情服务)](http://n.sinaimg.cn/sinakd20231121s/270/w640h430/20231121/195f-3fc3b9399bc947149b34157c69075552.jpg)
2017年以来,公安长安分局出入境管理科对办证场所、服务设备、流程设置、运行机制等软硬件集中进行优化升级,借助科技手段,实现自助填表、自助照相、快速受理、自助缴费、自助取证等5个环节自助式服务全覆盖。升级完成后,群众身份信息表格自动生成、自动排号,大大节省了群众办证时间,使得群众从照相、领表、受理再到缴费,只需短短不到6分钟时间。
为最大限度提高办证效率,公安长安分局出入境管理科在人口密度大和交通不便的区域,投放近10个24小时不打烊的港澳台再次签注自助服务站,打造就近办证服务圈。同时,该科研发精准分析系统,推出办证窗口地址导航、距离排序、预约、等候人数提醒、等候时间预估、在线填表等智能“管家式”服务,引导群众精准选择距离最近、等待人数最少的窗口办理。
打开“便利门”,优化服务获点赞
“是长安出入境管理部门的同志吗?我今天收到你们邮寄来的护照了,真没想到,足不出户就能享受证件的‘送货上门’,为你们点赞!”来自电话那边的办证群众声音显得既意外又感动。
公安长安分局出入境管理科不断提升效能,共推出了12类出入境证照免费邮寄服务,实现群众办理出入境证件“免填申请表、免费复印、免费照相、免费邮寄、免费打印”的“五免”服务,特别是免费邮寄,极大解决了群众实际困难。据统计,该科目前已实现证照邮寄率90%,为群众节省邮费40余万元、跨市跨省往返路费近百万元。
2022年9月,辖区某公司的技术总监徐先生,在办理签证时因护照有效页不足而被拒签。已计划好近期出国进行重要商务谈判的徐先生慌了手脚,急忙来到出入境接待大厅求助。民警详细了解徐先生的信息和需求后,第一时间开辟“绿色通道”,不到5分钟便顺利完成对徐先生的填表、照相、受理等工作,随后又积极对接上级部门进行加急办理。很快,徐先生就拿到了新护照,并顺利办理了签证。谈判成功归来后,徐先生专程来到出入境接待大厅,对民警竖起来大拇指连连称赞。
为进一步便利群众办证,公安长安分局出入境管理科从群众的角度出发,不断优化程序、缩减办证流程。对确有需要的办证群众,该科实行“全天候”预约办证服务,还开通微信平台、互联网+政务服务、114服务热线3个预约办证渠道。针对辖区企业赴外集体签证需求,该科开设专场办证业务。针对辖区高校,该科积极走访,详细了解学校外籍教师工作、学生出国留学等情况,实时提供政策咨询、普法宣传等服务。
系上“连心锁”,周到服务送身边
2022年11月,长安第二中学张老师打来电话求助。原来,他的儿子近期要去日本交流学习,可是孩子身份证丢失,而且中学课程紧张无法请假,只能在晚上7点钟放学后来大厅办理证件。接到求助,大厅民警立即启动容缺受理机制,实施先受理后补材料的做法,安排人员在大厅等候。晚上7点半,孩子顺利办好了护照。张老师万分激动,握着工作人员的手说:“太感谢你们了,太有效率了,你们真是老百姓的贴心人啊。”
公安长安分局出入境管理科推行容缺受理制度,对符合要求的办证需求,民警面见申请人并通过内网核实,材料先受理后补齐,提高办事效率,为群众带来了实实在在的便利。
![(民警与群众互动)](http://n.sinaimg.cn/sinakd20231121s/270/w640h430/20231121/a7ec-7e7a1f2e209182aa4691ca01be3b7eae.jpg)
为方便婴幼儿办证时的照相、等待、领取,公安长安分局出入境管理科专门在大厅设立了临时母婴室。母婴室内备有毛毯、尿不湿、玩具等物品,解决宝妈们在公众场合孩子哭闹和喂奶问题。同时,为照相室添置儿童座椅,解决儿童坐姿不正导致拍照效率低的问题。该科紧扣“回家”主题,在出入境大厅打造舒适接待区,利用大厅广播播放轻音乐,在大厅液晶电视上播放旅游节目,定时清新净化空气,营造轻松办事环境,让办事群众全面体验到“回家”的感觉。此外,该科还为办事群众免费提供纯净冷热水、家庭医药箱、针线包、爱心雨伞、残疾轮椅、老花镜等物品,全面细心的服务让前来办事的群众感到阵阵暖意。
公安长安分局出入境管理科将针对老年人和行动不便群众的“陪着办、帮着办、带着办”作为常态化服务模式,在大厅全面推行“值班长负责制”,每月末对民警辅警本月工作进行综合量化考核,评选每月“服务之星”并进行公示,激发工作正能量。同时,该科坚持每日早例会业务轮讲,开展一对一小课堂业务培训,对当日工作进行经验总结及重点业务抽查,月底安排小测试检测业务学习效果,确保民警辅警一专多能,保证大厅高效有序运转。该科连续多年实现服务零投诉、人员零违纪。
编辑:马宁
审核:姚启明
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