全文|通威股份陈星宇：不主动、不充分、不规范是目前上市公司碳信息披露的三个主要问题_新浪财经

　　8月13日，由新浪财经举办的线上“碳中和高峰论坛”重磅开幕。本次峰会邀请了来自监管层、学界、资金方和研究机构的大佬，在金融市场的范畴内，探讨碳中和的发展与机会，以期对未来政策、监管路径和投资机会等有针对性地解读，让更多的个人和企业了解碳中和，融入碳中和。

　　通威股份光伏事业部总裁陈星宇表示，光伏发电资源充足、转化效率相对最高，将会占据未来可再生能源来源的60%甚至于更高的比例，成为未来可再生能源的一个主角。而风力发电可能会占到20%~30%，剩余的10%~20%可能由水电、生物质以及核电等其它清洁发电的方式组成。这样一个图景将会支撑我们未来20、30年实现碳中和产业的一个转型。

　　以下为演讲全文：

　　各位领导、各位嘉宾：大家好！我代表通威对我们整个不管是公司还是行业，对相关碳中和的一些话题和热点，向大家做一个交流汇报，希望大家共同来探讨、共同来分享这样一些话题，对我们行业、对我们整个企业，能够全社会去推动碳中和目标的实现，做出我们大家共同的一些贡献和努力。

　　总书记在去年9月份做出了重要的宣誓，中国力争在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和的目标。同年12月宣布落实国家自主贡献的新举措，实现双碳目标是中国向世界做出的庄严承诺，需要付出艰苦卓越的努力，需要全社会共同去努力。

　　在实现碳中和的路上，总的应该是节能减排、低碳高效这样一些思路。其中80%、90%的应用场景是降低化石能源碳排放。在此过程中需要新的能源去替代原有的煤炭、石油、天然气等化石能源，这就是我们说的存量替代。随着人们生活水平的提高，未来的20、30年，全球能源消费的总量可能还会增加一倍甚至于两倍，这部分就是我们的增量。无论是被替代的80%、90%的传统能源以及新增的能源的绝大多数，都将会由可再生能源替代。这是我们的一个基本的观念和判断。

　　在这个过程当中，光伏发电资源充足、转化效率相对最高，将会占据未来可再生能源来源的60%甚至于更高的比例，成为未来可再生能源的一个主角。而风力发电可能会占到20%~30%，剩余的10%~20%可能由水电、生物质以及核电等其它清洁发电的方式组成。这样一个图景将会支撑我们未来20、30年实现碳中和产业的一个转型。

　　上市公司作为推进供给侧结构性改革，推动高质量发展、建设现代化经济的重要主体，是我国实现碳达峰、碳中和目标的中坚力量，应该进一步深化学习关于双碳目标的指示，参与到相关工作当中，推动中国经济和我们的能源体系向低碳快速转型。

　　通威作为一个全球的能源转型升级的主要参与者和重要的推动力量，通威专门成立了实现碳中和推进工作小组，并在今年2月份的时候全面启动了我们的碳中和的规划，我们计划2023年前最终实现我们的碳中和目标，比国家的目标整整提前了37年。根据规划，借助于我们在新能源产业的优势，通威将实现我们从制造流程的全产业链发展的碳足迹的闭环，在完成我们经济成本优化的同时率先平衡碳排放，推动碳中和工作，走在全国的前列。

　　目前通威集团旗下的上市平台积极履行自身义务，按照国家相关的规定披露我们碳排放以及其它的环境信息。6月29号，我们发布了2020年度的ESG报告，也就是环境、社会、公司治理报告，详细披露了我们上市公司在公司治理、气候变化、能源转型、污染物治理方面取得的成绩。经过中诚信绿金ESG评级委员会评定，取得了AA的成绩。7月30号，通威正式加入联合国全球契约组织和中国企业气候行动，以实际行动积极践行可再生能源企业所肩负的社会责任，推动全球可持续发展。

　　作为全球农业和光伏行业的龙头企业，通威将在双碳目标的指引下，借助于新能源的产业优势，持续推动我国能源转型升级，助力我国以及全球的碳中和目标的早日实现。

　　双碳目标正在加速改变我国的能源结构，但就我国的基本国情来看，双碳目标不会一蹴而就，因此应该尊重客观规律、实事求是、科学把握工作节奏，有序地推进双碳。

　　7月份召开的中央政治局经济会议明确提出了要统筹有序地做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前的碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，尤其是纠正运动式的减碳，先立后破，坚决遏制“两高”项目的盲目发展。

　　作为双碳目标的参与者和践行者，通威非常赞同党中央的相关决定，有序协调地推进减碳，不要一刀切，不搞运动式减碳。整体我把我们的一些看法和建议与大家一起分享。

　　第一，加快我们调整优化产业结构、能源结构，这是我们特别重要的一个工作。中央经济工作会议将做好双碳工作确定为今年的八个重点任务之一，可以预见“十四五”期间我国的化石能源、煤、油气的占比将显著减少，非化石能源的消费将持续增大，基本构建起清洁、低碳、安全、高效的能源体系。

　　在加快调整优化产业结构、能源结构上面，我们的看法，一是国家进行能源双控不要一刀切，要充分考虑到碳达峰、碳中和趋势下的产业转型。新能源制造类对双碳目标是有主要贡献的产业，应该大力支持。从国家层面自上而下对新能源制造等行业的能耗指标开绿灯，不纳入地方能耗的双控范围内。二是能耗双控本身来说也不应该把我们的可再生能源考虑在内。我们需要控制的是化石能源的消耗，而可再生能源的消费是鼓励使用的。所以，能源双控要求控制能源消费总量不尽合理，应该控制化石能源的碳排放，零碳能源多多益善。

　　第二，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源。煤炭消费生产的减量以及大力发展新能源是关键，目前新能源消纳不足，新能源的项目和电网的资源不匹配，一定程度上制约了新能源的行业发展，一些地方出现了弃风、弃光，主要的问题在于还是消纳不足，新建项目由于缺乏一些接入条件，也是与电网的资源不匹配。举个例子，今年年初的时候我们部分地方的电力负荷出现紧张，事实上中国目前全国装机容量超过22亿千瓦，但是在今年最高峰巅峰的时候，我们使用的电力负荷还不到12亿千瓦，实际上利用率仅仅才一半左右，事实上这也是我们的电源和电力的负荷以及电量不相匹配造成的这样一个问题。因此，国家的相关主管部门和电网已经在布局，但是我们认为还可以加快。

　　一是加快我们的跨区域输电通道的建设，包括特高压类似这样的一些通道的建设，同步规划我们的新能源基地和相应配套的电网工程，落实新能源跨省跨区的消纳方案，抓紧建设一批条件成熟的新能源基地的送出，需求十分迫切的跨区输电通道。

　　二是加强统筹规划，统筹资源与市场、电源与电网，改变目前各类电源分别开展专项规划的做法，实现我们电力系统的统一整体规划，科学有序地安排新能源项目的建设。

　　三是加快市场机制的建设，建立有利于新能源在更大范围的消纳的市场化机制，促进新能源跨省跨区的消纳。

　　这就是我们所说的电力市场化应该加快建设节奏。

　　第三方面，加快我们建设全国的用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。

　　目前我们国家正在加快建设我们的用能权、碳排放权的全国交易市场，通过市场机制来实现能源双控和双碳目标。用能权和碳排放权在交易上同属于市场交易的政策，是我们实现双碳目标的重要手段。用能权是基于我们能源要素投入错配的一个假设，本质上提高供给侧资源配置效率。而碳排放权交易则是基于产出配置的一个失衡的假设，本质上改善的是需求侧的分配不均衡的问题。如果将这两类政策工具结合起来，理论上可以更好地实现节能和二氧化碳的减排，并提高我们资源的配置效率。当两种权益交易机构同时实施，在总量控制的基础上，每一个省区将根据自身的GDP的目标和我们的成本去综合考虑，这样配置能源投入要素和产出端的二氧化碳的排放，自主决定购买用能或者是碳排放权，来实现最大的投入产出。比如包括四川在内的一些地方，可以凭借丰富的水电等可再生能源的结构优势，最大程度地放大我们两种机制产生的环境和经济的综合效益。

　　第四方面，继续打好污染防治的攻坚战，实现减污降碳的协同效应。

　　总书记在中央政治局第29次集体学习时强调，“十四五”期间我国生态文明建设进入了降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展、全面绿色转型，实现生态环境质量改善，由量变到质变的关键时期。要把时期我们的减污降碳、协同增效作为促进社会经济全面绿色转型的总抓手，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。所以，一方面加快我们的发展方式的绿色转型。二，加快我们污染减排与应对气候变化的协同融合。三，强化减污降碳的经济政策的一些激励，等等这些方面相关的措施，来打好污染防治的攻坚战。

　　第五方面，双碳目标将改变我们现有的能源生产和消费模式，在实现碳中和的过程当中，我们面临着一些挑战，同时也有巨大的一些机遇。在实现碳中和方面，我们认为有一些挑战是：

　　第一，我们的经济增长仍然保持较高的速度，能源需求难以很快见顶，目前发达国家年均经济增速约为1%~2%，但是中国经济的增速仍然维持在5%甚至更高的水平，因此对实现我们能源的总量控制是有挑战的。

　　第二，中国的GDP的能源强度是世界平均水平的1.5倍，欧盟的3倍，中国的GDP的碳强度是世界平均水平的3倍以上，而是欧盟的6倍。

　　第三，对发达国家来说，目前基本上已自然达峰为主，中国人为地设定了碳达峰的时间表，发达国家碳中和的时间和碳达峰的时间一般距离会是60年到80年，比如说欧洲和美国，在上世纪90年代或者是在本世纪初就实现了碳达峰，他们相继可能会在2050年左右实现碳中和。而中国承诺的碳中和和碳达峰的时间仅仅只有30年，这对我们来说也是巨大的挑战。

　　另外，作为能源当中的电力，作为双碳目标的一个中坚力量，我们认为电力行业业面临着一些挑战，中国电力供给以煤炭为主，转型的难度相当大，中国能源的禀赋是多煤、贫油、少气，碳中和的将进一步地提升中国的电气化率，当前电力在终端能源消费的占比约为25%。到2050年，我们希望提高到55%甚至于更高的水平。2050年中国的非化石能源的发电量占总发电量的比例要超过90%，煤炭发电的占比要降到5%甚至接近于0，这个难度从目前来看实现的压力也是非常大的。

　　另外，中国目前的水电资源开发也已经超过一半，核电面临着严峻的安全问题，全球范围内有多个核能大国宣布放弃和淘汰核电，可再生电力的比例不断提升，可能给电力系统的安全稳定带来冲击，等等这一些都是我们可再生能源或者是我们电力系统面临的一些挑战。

　　从机遇上来说，我们想这样去理解。从中国来说，我们目前双碳已经成为了国家意志，中国在民众的支持、在环境的压力、在市场的选择、制度的特点方面，都拥有巨大的制度上的方方面面的一些优势。

　　我们想从低碳技术的进步、减碳成本的降低来说，无论是技术上还是经济上，我们已经具备了可再生能源包括清洁电力替代传统的化石能源的基础条件。中国的新能源产业经过十多年的艰苦努力的发展，新能源产业在全球具备了绝对的竞争力，这也是我们说的麦肯锡的研究报告里，中国的光伏产业具备全球唯一的最强的领先能力，远远超过美国在30多个行业里面，我们作为光伏产业，中国的光伏产业具备全球绝对的领导力。在这种情况下，光伏产业过去的十年，我们的成本降低超过90%，目前光伏已经在全球很多地方成为了最经济的一种发电方式。因此，无论是从我们的制造业、内循环、外循环、“走出去”、在国内，还是我们的光伏产业，包括我们的供电产业、新能源产业替代传统的化石能源，实现碳中和，在这个方面，无论是发达国家还是发展中国家，走先污染后治理这些原有的老路，光伏和新能源产业都能够提供很好的发展模式，避免过去的“先污染后治理”，能够一步进入到清洁能源使用和有助于碳中和目标的达成。

　　因此，我们认为可再生能源不管是中国还是全球面临着非常大的机遇。

　　最后一方面，上市公司在一些碳排放信息方面，我们的一些看法和建议。

　　国务院在2016年的时候印发了“十三五”控制温室气体工作方案，推动建立企业温室气体的排放信息披露制度，鼓励企业主动公开我们的温室气体排放信息，国有企业、上市公司和纳入碳排放权交易市场的企业应该率先公布我们的温室气体排放信息和我们控排行动的一些措施。但事实上目前大多数的上市公司没有按照《环境信息公开办法》这样一个试行办法，以及《上市公司环境信息披露的指引》进行一些碳排放信息的披露，不主动、不充分、不规范，是目前上市公司碳信息披露存在的三个主要问题。因此，建议主管部门可以出台一些统一的碳信息披露的框架，规范碳信息披露的内容和形式，保证企业碳信息披露的数量和质量，同时建立完善的奖惩机制，推动企业加强我们相关的碳信息披露，利用社会公众的力量，通过社会监督，辅助政府监管，督促企业加强碳信息的披露，提高碳减排和整个企业的碳管理水平。

　　这是我们通威关于碳以及一些在碳治理方面的我们的看法和我们的一些观念，谢谢大家对于包括通威也好，我们的新能源产业的这样一些关注，我们能够共同去推动新能源产业对于传统能源替代过程当中所做出的一些努力，最终有助于我们全社会、全球早日实现我们的碳中和的目标，保持我们整个地球的青山绿水。