发改委罕见点评电价,电力板块强势拉升,华电能源等涨停|电力_新浪财经

原标题：发改委罕见点评电价,电力板块强势拉升,华电能源等涨停来源：证券时报网

电力板块28日盘中拉升走高，截至发稿，华电能源、西昌电力、江苏新能、津劝业、晋控电力等涨停，乐山电力涨逾7%，金山股份、吉电股份、华能水电等涨幅超5%。消息面上，近日，中国政府网公开了国家发展改革委答网民关于“建议完善居民阶梯电价制度，鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言。发改委在回复中提到，长期以来我国试行较低的居民用电价格，居民电价较大幅度低于供电成本，是因为工商用户承担了相应的交叉补贴。与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。发改委表示，按照进一步深化电价市场化改革要求，下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。此外，发改委还提到，为鼓励城乡居民多用清洁的电力资源，少用煤取暖，《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》明确，适宜“煤改电”的地区，要通过完善销售侧峰谷分时价格制度，优化居民用电阶梯价格政策，大力推进市场化交易机制等，降低清洁供暖用电成本。这是否意味着居民用电价格要上涨呢?分析人士认为，若提高居民电价，降低工业用电电价事实上可能并不会利好整个板块。因为在整个电力消费中，工业用电占比近70%，而居民电力消费仅占14%左右。所以，若降低工业用电的确会在很大程度上降低企业成本，但是对于发电企业而言，则是一大损失。当然，这只是市场的预期，若真有改革版本出台，相信会照顾到方方面面的利益。此外，从发改委的点评来看，是“鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”。这意味着在风电、太阳能发电、水电发电等方面，对于居民用电可能会存一些优惠。值得注意的是，近期近期多省份出现电荒现象，2020年底浙江、湖南、江西、内蒙等地接连发布有序用电通知;2021年5月以来，电荒现象愈发严重。东吴证券指出，电荒的表象是供给端受天气影响和政策收紧导致产能不足，实际上更多是需求端的增长：10-11年“四万亿”政策下的经济增长需求;今年随着失业率的改善和服务业的放开，第三产业用电对第二产业的挤压。所以随着经济的持续复苏和消费场景的放开，电荒可能不是一个短期现象。