原标题：重庆银行A股过会背后：不良贷款受关注，力帆等股东成“拖油瓶”
8月27日，证监会第18届发行审核委员会2020年第126次发审委会议公布的审核结果显示，重庆银行首发获通过。据了解，这也是2020年以来A股第二家获准IPO的银行。
贝多财经了解到，重庆银行也将成为重庆第二家A+H上市银行。在重庆银行前，重庆地区的重庆农商行（重庆农村商业银行，也称“渝农商行”）已在2019年10月完成A+H上市。
不良贷款32亿，异地业务风控不严
资料显示，重庆银行成立于1996年，2013年11月6日在港交所挂牌上市，股票代码为01963。8月27日，重庆银行发布公告称，“目前，尚未收到证监会的书面核准档，将在证监会予以核准的正式档后另行公告。”
根据公开信息，2016年4月，重庆银行董事会决议通过A股上市议案。2016年6月，重庆银行在重庆证监局完成上市辅导备案，并于同年10月获得重庆银监局批复同意在A股上市。
重庆银行的招股书显示，该行拟于上交所上市，该行本次拟发行不超过7.81亿股，占本次发行完成后总股数的19.98%，所募集的资金扣除发行费用后，将全部用于充实该行核心一级资本，提高资本充足率。
截至2019年末，重庆银行营业收入117.91亿元，较2018年末增长11.61亿元，同比增长10.9%。2019年，重庆银行的营业收入为117.91亿元，同比增长10.9%；归属于母公司股东的净利润为42.07亿元，同比增长11.6%。
资产质量方面，截至2019年末，重庆银行的不良贷款余额为32.63亿元，较2018年末增加1.32亿元；不良贷款率1.27%，与2018年末基本持平；拨备覆盖率292.31%，较2018年末上升12.48个百分点。
根据重庆银行2020年一季财报，今年1-3月，重庆银行实现净利润14.06亿元，同比增长14.1%。截至3月31日，重庆银行资产总额为5112.6亿元，较年初增长2.0%；该行不良贷款率为1.27%，与年初持平。
值得一提的是，招股书显示，重庆银行2016年至2019年在重庆市的不良贷款率分别为0.76%、1.09%、1.06%、0.99%，而同期异地的不良贷款率分别为1.64%、2.71%、3.43%、3.07%。换句话说，重庆银行对异地业务的风控把关不严。
发审委严肃问询，主要股东问题多
发审委会议上，证监会发审委询问，重庆银行年度不良贷款率分别为1.35%、1.36%和1.27%。要求该行说明2019年不良贷款率下降的原因，正常类和关注类贷款迁徙率较2018年下降幅度较大的合理性，两类贷款的风险级别认定是否准确等。
同时，说明逾期90天以内的部分贷款未划分为不良贷款的原因及合理性，相应的减值准备计提是否谨慎、合理；结合重庆银行成都分行不良贷款率、诉讼案件涉案金额较高的情况，说明区域风险管理和内部控制制度是否健全并有效执行等。
证监会发审委指出，报告期内，重庆银行进行了多次不良贷款转让。对此，证监会发审委要求该行说明：不良贷款转让与核销相关的筛选、提请和审议程序，对应的内部控制制度及执行情况等。
证监会发审委还指出，重庆银行历史国有股权变动存在瑕疵，并要求该行说明主要股东股权存在受限或变动风险，股权结构是否清晰、稳定，对日常经营是否存在重大不确定性影响，是否构成本次发行障碍等。
截至2019年末，重庆银行总股本为31.27亿股。其中，主要股东包括有重庆渝富资产管理集团、大新银行、力帆股份、上汽集团、富德人寿保险、重庆路桥股份，分别持股14.78%、14.66%、9.43%、7.69%、6.96%、5.48%。
据贝多财经了解，重庆银行的第三大股东力帆股份（*ST力帆，601777.SH）正处于破产重整中。同样的，该行第九大股东北大方正集团也处于破产重整当中。此外，富德人寿保险尚未获得股东资格复批……
从这个角度来看，重庆银行的主要股东问题不断。对此，证监会发审委要求重庆银行说明历史上股权变动瑕疵的具体情况，是否存在潜在纠纷，拟采取的补救措施及其有效性等。
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