原标题：银保监会贾飙：银保监会正研究新一轮对外开放措施
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 吴敏 北京报道
11月28日，中国银保监会人身保险监管部副主任贾飙在“新浪金麒麟·2019保险高峰论坛”上指出，保险业发展仍面临转型升级基础尚不牢固、资产负债匹配难度不断加大等问题，未来，行业要坚持回归保障，坚持强监管与扩大开放，“银保监会正在研究新一轮对外开放的措施。”贾飙透露道。
会议上，贾飙对目前保险业转型发展成效给予了高度肯定。在保费收入方面，2018年实现5415亿美元，位居世界第二。对此，贾飙认为，未来国内保费收入或长时间稳居第二。行业利润方面，贾飙透露的一组数据显示，2019年前三季度，人身保险行业利润2332亿元，同比增长55%，再创行业新高。
同时，保险业总资产增速长期高于GDP增速，前3季度保险业总资产增长约9%；上市险企也获得资本市场认可，2019年年初至11月25日，保险板块涨幅达到49.77%；头部公司世界排名不断提升，2018年入围《财富》中国500强企业共有7家保险机构，2019全球最具有价值的100大保险品牌前十名中，中国保险机构占据4席。
在服务民生能力方面，保险业作用不断增强，为社会公众积累养老准备金超过2万亿元，积累长期健康责任准备金1.14万亿元，大部分保险业长期资金投向基础设施建设、助力乡村振兴；健康险方面，大病保险已覆盖全国31省，受托管理各类医保基金367.5亿元；企业年金领域，为近9万家企业提供委托管理服务，受托管理资产8958亿元。
在防范系统性风险上，贾飙介绍，“我们完善法定责任准备金评估利率调整机制，在中国保险行业协会下设立专家咨询委员会，定期召开会议，研究考虑是否调整责任准备金评估利率，为监管提供参考；调低了普通养老年金和十年期以上普通长期年金的责任准备金评估利率；及时叫停了责任准备金覆盖率低于120%的保险公司销售预定利率4.025%的终身年金产品。”
此外，贾飙提到，目前行业中短期业务保费收入占比已由2015年的31%降到4%。
贾飙还坦言，新形势新问题，人身保险业面临诸多挑战，风险也不容忽视。
具体来看，首先，转型升级基础尚不牢固，人身险新单保费增长乏力，行业退保率居高不下且缓慢升高，营销员转型升级面临瓶颈。其次，贾飙提供的数据显示，资产负债匹配难度不断加大，人身险负债久期12.33年，资产久期5.77年，错配突出，个别中小机构资负期限严重错配，少数机构现金流入净额为负。
此外，贾飙表示，“产品供给与国家期望存在一定差距。老年人群买不到保险，专注于老年保障风险产品仅有162款。商业保险在长期护理险方面尚未实现实质性突破，这也是我们要大力发展长期医疗保险、长期护理保险的原因。”此外，贾飙也强调，由于利率长期走低，未来几年，利差损风险仍然是重点关注的对象。
其还指出了诸多行业存在的风险挑战问题，具体而言，包括公司治理风险，少数公司经营管理体制不健全，非正常关联交易问题突出；利差损风险，资产利率走低，负债期限拉长，利差损风险不容忽视；现金流风险，少数公司产品定价和管理能力不足，面临一定的现金流压力；以及健康险发展风险，市场竞争加剧，赔付率恶化。
对于行业下一步发展，贾飙表示，将坚持扩大开放，不断提升行业竞争力。具体包括继续深化对外开放，营造公平竞争的良好市场环境，贾飙透露，银保监会正在研究新一轮对外开放的措施；鼓励更多国际优质保险机构进入内地保险市场，引入高素质人才，促进市场良性竞争；服务于粤港澳大湾区规划，积极推动创新型跨境医疗保险和保险服务中心的落地实锤。
同时，坚持强化监管，持续优化市场秩序，具体包括强化准入监管、做实机构监管、完善产品监管、整治市场乱象、夯实精算基础、强化信息披露、严密防控风险。
与此同时，将加强沟通协调，争取政策支持。具体涵盖研究完善税延养老保险相关政策，发挥保险功能作用，探索完善多层次养老保险制度体系，完善大病保险制度，推动规范发展，加快发展税优健康险。“我们正在修订普通人身险的精算规定，进一步提高保障能力和水平。全力推动《健康保险管理办法》落地，制定好办法的配套措施，完善税优健康产品设计。推动扩大税延养老保险试点，加快建设养老保险第三支柱。支持保险资金服务养老医疗事业。”贾飙透露道。
责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东
责任编辑：陈鑫
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