外汇资本金管制再“松绑”

2015年04月09日 23:16  中国产经新闻报  收藏本文     

  本报记者 齐庆华报道

  6月1日之后,外商投资企业在外汇资本金结汇方面将拥有完全的自主权和选择权。

  4月8日,国家外汇管理局网站发布消息称,为进一步深化外汇管理体制改革,更好地满足和便利外商投资企业经营与资金运作需要,国家外汇管理局日前发布《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》(汇发[2015]19号,以下简称《通知》)。自2015年6月1日起实施。

  《通知》针对外商投资企业外汇资本金结汇管理方式进行了改革。《通知》指出,外商投资企业外汇资本金实行意愿结汇管理,企业可自由选择资本金结汇时机。

  “这表明资本项目管制进一步放松,资本项目自由兑换往前推进一步。”广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心副主任肖鹞飞告诉《中国产经新闻》记者。他认为,这样做有利于外商投资资本企业资本金的进出,可以解除外商投资企业的顾虑,同时降低资金的成本。外汇资本实行意愿结汇管理后企业可以根据需要自愿结汇,有利于企业投资和资金管理。

  事实上,在新规之前,外商投资企业外汇资本金结汇管理实行支付结汇制,即企业在有实际资金支付需求的时候经银行审核结汇所得人民币资金使用的真实性与合规性等相关证明材料后才可以办理结汇。但暂时不用的部分外汇资就相应承担了一定的汇率波动风险。

  而外汇资本金实行意愿结汇后,不仅可以有效地规避汇率波动给企业资本金带来的风险和损失,也大大简化了企业审核的手续,减少了资金成本,增强了企业资金管理的灵活性。

  值得注意的是,《通知》还规定,外商投资企业资本金及其结汇资金的使用应符合外汇管理相关规定,对资本金使用实施负面清单管理。

  对此,肖鹞飞称,负面清单主要是让企业根据自己的需要和特点进行投资,一方面它会促进企业的投资发展,另一方面也有利于产品、服务等的创新,给国内企业带来示范作用。

  事实上,去年外汇局就发布了在部分地区开展外商投资企业资本金结汇管理方式改革试点。试点要求企业可以根据实际经营需要,自由选择外汇资本金的结汇时机和结汇金额。以进一步深化外汇管理体制改革,更好地满足和便利外商投资企业经营与资金运作需要。

  新规出台与试点紧密衔接。外汇局称,《通知》的出台,是国家外汇管理局认真贯彻落实国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验相关要求、切实转变外汇管理理念和方式的重要举措。

  同时,《通知》的实施将外汇资本金结汇的自主权和选择权完全赋予企业,为企业提供规避汇率波动风险的政策空间,有利于降低社会成本,进一步促进贸易投资便利化,切实服务实体经济发展。

  “试点后向全国铺开说明这个政策会推开到其他企业,下一步国内企业放开是可以期待的,后续再是跨境金融投资的放开。”肖鹞飞表示。

  他指出,人民币国际化要求资本项目管制放松,否则人民币国际化的效果将受到影响,同时亚洲基础设施投资银行、丝路基金等带动产业发展也需要人民币自由兑换来保障。“只有资本自由兑换,产业和产品的走出去才能产生效果,否则效果就会受到限制。”

文章关键词: 产经经济管理

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