贯彻落实《能源法》 当好能源保供“顶梁柱”

贯彻落实《能源法》 当好能源保供“顶梁柱”
2025年01月14日 20:10 上海石油天然气交易中心

SHPGX导读《能源法》明确提出“加大石油、天然气资源勘探开发力度,增强石油、天然气国内供应保障能力”“鼓励规模化开发致密油气、页岩油、页岩气、煤层气等非常规油气资源”。近年来中国石油积极克服国际政治经济局势动荡、油价巨幅震荡等严峻挑战,坚决落实“七年行动计划”,全力推动高效勘探、效益开发,国内油气增储上产和市场保供屡创佳绩。

《能源法》集中规定了我国能源发展的大政方针、根本原则和重要制度,是能源领域的基础性、统领性法律,对于完善能源法律体系结构、保障国家能源安全、加快构建新型能源体系具有重要战略意义,是我国能源法治建设的重要里程碑。中国石油将把贯彻落实《能源法》作为当前和今后一个时期的重要任务,着力做好以下五方面工作:

一、着力加强学习宣贯,有效推进新战略举措落实落地。《能源法》颁布后,中国石油迅速组织开展宣贯工作。组织专家团队,起草形成《能源法科学立法 为保障国家能源安全加快构建新型能源体系保驾护航》专题文章,在《人民政协报》刊发;邀请外部专家进行分析解读,在《中国石油报》刊发两个专版,向社会公众宣传《能源法》的重要意义和深远影响。研究形成《能源法》解读专题报告,制作专题宣传展板,引导集团内部各单位深入学习、深刻领会。

下一步,中国石油将以更大力度、在更大范围组织做好《能源法》宣贯工作,将其作为各单位法治学习的重要内容,纳入各类培训和业务学习,组织开展专题讲座,加强对新法内容的理解和掌握,研究制定工作落实举措,确保《能源法》在中国石油宣传到位、领会到位、落实到位。

二、着力加大油气勘探开发力度,有效增强油气供应保障能力。《能源法》明确提出“加大石油、天然气资源勘探开发力度,增强石油、天然气国内供应保障能力”“鼓励规模化开发致密油气、页岩油、页岩气、煤层气等非常规油气资源”。近年来中国石油积极克服国际政治经济局势动荡、油价巨幅震荡等严峻挑战,坚决落实“七年行动计划”,全力推动高效勘探、效益开发,国内油气增储上产和市场保供屡创佳绩。

下一步,中国石油将坚决贯彻落实《能源法》相关要求,全力完成“七年行动计划”任务目标。一是继续深入实施新一轮找矿突破战略行动。牢牢牵住增加规模经济可采储量、提高SEC储采比这个“牛鼻子”,加大风险勘探力度,加强重点盆地、重点区带集中勘探,加大成熟探区精细勘探,以高水平储采平衡保障油气可持续供给;二是强化效益开发,统筹抓好新区效益上产和老油气田稳产。集中推进重大产能建设工程,深入开展探明未开发储量效益动用专项行动,强化以老油气田“压舱石”和采收率再提高示范工程为引领的稳产能力提升,保持原油(607, -8.60, -1.40%)产量稳中有增、天然气较快上产。

三、着力加快构建新型能源体系,有效提升能源高效供给能力。《能源法》提出“国家完善能源开发利用政策,优化能源供应结构和消费结构,积极推动能源清洁低碳发展;支持优先开发利用可再生能源,推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源,提高非化石能源消费比重”。中国石油深入贯彻落实国家“双碳”战略目标,将“绿色低碳”纳入公司发展战略,按照“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署,全面推进低碳生产和清洁能源供应,持续提升综合性能源供应保障能力,“油气热电氢”格局初步形成。

下一步,中国石油将贯彻落实《能源法》全面绿色转型的新要求,统筹油气供应安全和绿色低碳转型,将建设新型能源体系与推进碳达峰碳中和有机结合,推动油气与新能源融合发展。一是加快构建清洁高效的能源供应体系。规模化发展风能和太阳能发电,大力推进气电业务发展,持续扩大地热能开发利用规模,科学有序推动氢能业务发展,加快向“油气热电氢”综合性能源公司转变。二是加快构建绿色低碳的能源消费体系。深入推进清洁替代工程,加快绿色低碳技术研发和推广应用,持续提升电气化率及绿电消纳比例;大力推动CCUS/CCS产业发展,加快攻关低成本高效碳捕集、规模效益驱油等技术,有力支撑“双碳”目标如期实现。

四、着力完善储备供应机制,有效履行能源保供责任。《能源法》对能源市场体系建设、能源储备等提出要求,明确国家建立健全高效协同的能源储备体系,要求承担社会责任储备的能源企业要落实储备责任,要求燃气供应企业要保障营业区域内的能源用户获得安全、持续、可靠的能源供应服务。

下一步,中国石油将全力保障产业链顺畅运行和市场稳定供应。一是进一步优化市场供应机制。完善国内油品市场稳定供应、天然气产业链统筹平衡、油气应急增产保供等机制,优化油气产销衔接、资源配置、库存布局,加强民生用能保障。二是进一步健全天然气调峰保供体系。持续推进天然气产供储销体系建设,加快天然气储备优化布局和能力建设,打造东北、华北、西北、西南、中西部、中东部六大区域储气中心,加快推动LNG接收站扩建新建,高质量履行保供责任;始终将安全生产摆在首位,健全责任体系,排查整治风险隐患,保障安全供应。

五、着力加强科技创新,有效实现高水平科技自立自强。《能源法》设立“能源科技创新”专章,推动建立能源科技创新体系,鼓励和支持能源资源勘探开发等领域基础性、紧迫性、前沿性和颠覆性重大技术、装备及相关新材料的研究、开发、示范、推广应用和产业化发展,将能源科技创新纳入国家科技发展和高技术产业发展相关规划的重点支持领域。

下一步,中国石油将锚定高水平科技自立自强目标,以重大科技工程为牵引系统推进科技攻关,加速科技成果转化与应用,努力建设“五位一体”国家战略科技力量和能源与化工创新高地。一是持续加强基础研究和关键核心技术攻关。积极落实企业创新主体责任,加快原创技术策源地建设,实施国家科技重大专项;推进关键核心技术攻关,打造一批能源领域核心技术利器。二是持续强化科技创新与产业创新深度融合,促进科技成果转化为新质生产力。实施先导试验(中试)、工业化试验能力提升工程,加强概念验证、中试验证平台建设;依托重大工程集中开展科技攻关和集成应用示范,搭建科技成果转化专业化平台,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。三是持续培育支撑高质量发展的创新生态。用好国家支持政策,深化科技体制机制改革,着力加强一流研究院和创新型企业建设,打造科技体制改革特区;利用国家重大专项、国家级创新平台等,深化国际国内科技合作,加强学科建设和科技领军人才培养。

中国石油将深入落实能源法贯彻实施工作会议精神,在国家能源局的指导支持下,继续做好油气勘探开发和增储上产,加快发展新能源业务,当好能源保供“顶梁柱”,为保障国家能源安全、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业贡献石油力量。

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