代表委员热议科技金融→|银行_新浪财经

转自：中国金融杂志

文 | 《中国金融》记者　张一帆

科技是第一生产力，是激发经济增长新动能、培育发展战略性新兴产业的重要因素。2023年中央金融工作会议提出“五篇大文章”，并将科技金融置于首位，科技金融重要性不言而喻。近年来，我国银行业也在不断加大对科技型企业的支持力度。根据人民银行数据，截至2023年末，我国获得贷款支持的科技型中小企业21.2万家，获贷率46.8%，比上年末高2.1个百分点；科技型中小企业本外币贷款余额2.45万亿元，同比增长21.9%，比上年末低3.8个百分点，比同期各项贷款增速高11.8个百分点。两会期间，科技金融也是代表委员热议的话题之一，多位代表委员表示，要大力发展科技金融，加大对科技企业的支持力度。

银行机构科技金融服务已步入快车道，并且持续完善业务模式，为科技型企业提供源源不断的资金支持，但现阶段我国科技金融的发展仍存在一定问题。全国人大代表、中国人民银行湖北省分行行长林建华从银行信贷支持视角出发，指出目前银行机构对科技型企业看不懂、看不准和不敢贷的问题还比较突出，原因主要是三个“不匹配”。一是信息供求不匹配；二是金融服务能力与科技创新的专业性不匹配；三是科创贷款收益和风险不匹配。为解决科技金融发展掣肘、营造良好发展环境，他提出如下建议。一是在国家层面加强信息整合共享，搭建统一的科技创新供应链平台；二是完善投贷联动金融服务体系；三是支持武汉等科技创新较活跃的地区开展科技金融改革先行先试；四是加大对既懂金融又懂科技的复合型专业化人才队伍的培育力度。

银行等金融机构对科技企业的支持不仅体现在业务层面的转变，也体现于组织结构的转型。全国政协委员、中国人民银行陕西省分行行长魏革军提出“推动大中型商业银行设立科技金融事业部”的提案。他将银行科技事业部的建立总结为“四个需要”，即推动建立银行科技金融事业部是立足我国实际建设科技金融强国的需要；推动建立银行科技金融事业部是推动金融供给侧结构性改革的需要；推动建立科技金融事业部是银行业机构专业专注服务科技企业的需要；借鉴复制普惠金融事业部良好做法拓展其应用领域的需要。此外，对于科技金融事业部的设立，他提出了几点建议。一是构建权责明确、上下协同的专业化条线型组织架构；二是建立独立核算与差异化激励考核的管理制度；三是加强资金、人才、数字技术等各类资源保障；四是明确内部风险管理与外部监督管理方法；五是引导货币政策、监管政策与财税政策等同向发力、协同支持。

推动科技金融的健康发展需要进一步加强顶层设计，把握科技金融发展形式，实现科技与金融的深度融合。全国政协委员、农业和农村委员会副主任、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜针对我国目前科技金融发展现状，提出三方面建议。一是要加强顶层设计并加大政府资金和相关政策对科技创新和转型的支持；二是要加强金融机构与科技企业的深度合作，引导金融机构依据科技企业在不同发展阶段的实际需求，运用好创业投资、私募股权投资、股权、债权以及保险等各种金融手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期的金融服务；三是要注重跨学科人才培养，提升金融机构服务科技企业的水平。

对于科技型中小企业来说，融资难是掣肘其发展的重要因素，近年来，我国持续加大对科技型中小企业的支持力度，不断释放政策红利、优化发展环境。全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然针对科技型中小企业发展，提出几下几点建议。一是推动信贷资源向科技创新领域倾斜；二是拓宽科技型中小企业直接融资渠道；三是运用大数据分析手段提高科技型中小企业融资质量和效率；四是发挥保险和融资担保机构的风险分担作用。