唐山银行党委书记、董事长王卫国：让金融服务为乡村振兴插上腾飞的翅膀|金融大时代_新浪财经

　　刊首语：2021，中国金融业新十年大幕开启。新浪财经推出《金融大时代》年度专题，专题包含“100人100瞬间”、“时代有温度”、“行业有情怀”三大篇章，回望历史镜鉴，记录金融人物，展望星辰征途。

　　作为银行业的重要组成群体，城商行为地方经济搭桥铺路，为企业、居民提供特色金融服务……“100人100瞬间”之《城商行巡礼》由新浪财经联合《银行家》杂志社共同推出，聚焦城商行发展，迸发时代之声。

　　唐山银行党委书记、董事长王卫国

　　民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，也是各地推进高质量发展的关键环节。服务好乡村振兴战略，既是金融系统义不容辞的政治责任，也是金融供给侧结构性改革的重要内容，更是金融业拓展发展空间、提升发展质量的重大战略机遇。

　　如何切合唐山实际，更精准地服务乡村振兴，是唐山银行紧跟时代步伐、服务实体经济、履行社会责任的一道“必答题”。为此，唐山银行进行了一系列积极有益的探索。

　　责无旁贷，为唐山打造乡村振兴“国家样板”贡献金融力量

　　唐山是习近平总书记深切关怀、寄予厚望的英雄城市，总书记2010年和2016年两次亲临视察，作出了“三个努力建成”“三个走在前列”的重要指示。为实现这一目标，唐山市委、市政府明确提出，加快农业农村优先发展，持续加大支持力度，着力打造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴“国家样板”。

　　以“服务地方经济”为己任的唐山银行责无旁贷，勇挑重担，以创新、担当、实践的精神和勇气将助力乡村振兴、服务“三农”发展作为重要政治任务、列入重点工作，下沉服务重心、创新服务模式，不断提升金融服务乡村振兴质效，致力于为实现“三个努力建成”目标、打造乡村振兴“国家样板”贡献金融力量。

　　金融是现代经济的核心。金融活，经济活；金融稳，经济稳。在调查中发现，当前农村地区金融发展水平不高，已经成为制约做好“三农”工作和推动乡村振兴的痛点、难点。充分发挥地方法人城商行机制灵活、决策链条短等金融服务优势，把更多金融资源配置到“三农”重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴的金融需求，是唐山银行一直致力于实践和探索的领域。

　　为此，唐山银行专门调整组织架构，加强人员配备。成立了主要负责人为组长的乡村振兴工作领导小组，统筹推进乡村振兴发展战略规划；组建成立了乡村振兴发展部，明确了部门职责，统筹全行乡村振兴产品研发、制度完善、流程优化、业务拓展、工作督导与考核等具体工作；加强人员配备、充实专业团队力量，形成了“总行专营团队+支行拓展团队”的上下联动服务模式，为服务乡村振兴工作提供了人力资源保障，为统筹乡村振兴战略奠定了组织基础。

　　主动作为，持续为服务乡村振兴输送“金融活水”

　　习近平总书记指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，只有产业兴旺才能带动人才、文化、生态、组织的全面振兴。唐山银行始终以总书记的重要指示为行动准绳，坚决贯彻中央、省、市关于乡村振兴的决策部署，积极响应落实人民银行、银保监会等监管部门各项要求，切实加大“三农”信贷投放，健全完善“涉农”金融服务机制，主动担当，迅速行动，扎实推进乡村振兴各项政策措施落地，全面提增金融服务质效，为地方经济发展和乡村振兴作出了积极贡献。

　　政策引导先行，加大信贷投放。唐山银行积极健全完善普惠金融相关规章制度，先后制定及修订了《小微企业贷款续贷业务管理办法》《普惠型小微企业授信业务管理办法》等管理制度，加强业务规范管理，有效防控业务风险。为切实加大涉农普惠信贷投放支持力度，唐山银行实施授信政策倾斜，优先安排信贷规模，着重做好涉农小微企业首贷、续贷和信用贷款投放工作，取得了较好的工作成效。截至今年10月末，唐山银行涉农贷款余额119.49亿元，有力支持了区域经济发展与乡村振兴。

　　研发专属产品，实施精准授信。在信贷精准助力乡村振兴方面，唐山银行快速研发推出了“三农”专属授信产品——“兴农贷”，贷款对象主要面向县域和乡村的小微企业、个体工商户及农户，贷款额度最高300万元，执行普惠金融优惠利率。针对“三农”客户普遍存在的缺少抵押物、担保增信不足等问题，唐山银行主动引入了担保渠道，由国有专业担保公司提供担保增信，既有效破解了乡村经济主体“担保难”问题，又加固了业务风险“防火墙”。“兴农贷”业务采取“核心企业+下游农户”的供应链模式，在满足农户用款需求的同时也促进了核心企业销售回款，确保了农业产业链的均衡、快速发展。

　　强化政银合作，打造服务试点。为更好地落实乡村振兴政策，唐山银行主动密切政银合作，先后与迁安市、滦州市、乐亭县、玉田县等签署战略合作协议，加强乡村振兴、融资授信、结算服务全面合作，并首先以乐亭县为区域试点，属地支行为服务试点，加大对渔船捕捞、渔业养殖、种植业等传统“三农”产业的信贷支持力度，促进农业产业化快速发展，以点带面扎实推进金融服务乡村振兴工作。同时，唐山银行充分发挥党建引领作用，选派三名政治觉悟高、素质过硬的党员同志组成驻村工作队，进驻乐亭县杜林二村，发挥先锋模范作用，积极帮扶农村基层党组织发展。

　　深化银企对接，支持特色项目。产业振兴是乡村振兴的基础，为加大对乡村产业振兴的支持力度，唐山银行密切与农业农村局对接联系，多渠道宣介授信产品及政策，针对唐山市农业产业化龙头企业，主动上门进行“一对一”对接走访，了解企业的金融服务需求，快速提出解决方案，先后为海洋牧场、迁西栗海食品等7家农业产业化龙头企业发放贷款合计8060万元，有力支持了企业持续稳健发展。在支持乡村振兴特色项目方面，唐山银行向迁西县全域旅游项目授信6.4亿元，提升迁西县旅游基础设施水平，打通乡村与城镇连接线，促进了乡村和城镇协调发展。

　　创新驱动，全力为金融服务乡村振兴提质增效

　　稳妥推进金融产品和服务创新，推进信贷、担保、投融资等方面产品和服务的创新，是更好满足乡村振兴多样化融资需求的现实需要。唐山银行贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕改革更高效、服务更优质加强实践探索，全力营造良好的金融生态环境，推进乡村振兴金融产品与服务创新，取得了显著成效。

　　优化业务流程，提高审批效率。在审查审批方面，唐山银行为涉农普惠贷款开通了绿色通道，由原审批小组会议决策改为独立审查人审查、有权签批人终签，简化了审批环节，并实行风险审查人员派驻制度，缩短沟通时间，大大提高了审批效率。同时唐山银行适度下放了涉农普惠贷款的调查权限，以便能够高效快捷地响应客户金融服务需求。

　　搭建服务平台，提升服务质效。在金融科技创新，大数据应用方面，唐山银行进行了积极的探索和实践。2019年12月，由唐山市政府主导、金融局主管，唐山银行具体出资承办的唐山市企业综合金融服务平台正式上线运营，该平台汇集整合84项政务类数据资源，通过网上撮合和为企业精准“画像”等功能助力破解银企信息不对称等问题，做到了“让信息多跑路、让企业少跑腿、让机构得实惠、让融资更便利”，同时也为乡村振兴金融服务工作提供了平台载体，扩大了“三农”和“普惠”金融产品与服务的覆盖面。截至今年10月末，平台已入驻金融机构62家，注册企业14339家，上架各类金融产品241个，发布企业融资需求941.91亿元，成功融资放款695.63亿元，其中县域企业贷款539亿元。

　　实施减费让利，降低企业融资成本。唐山银行充分运用政府和监管部门给予的政策支持，深入做好“普+惠”的文章，切实降低了客户的融资成本，确保了“惠企利企”各项政策及时落地生效。一是用足用好央行支小再贷款、转贷款等政策工具，将新增涉农普惠贷款利率严格控制在1年期LPR加50个基点以内。二是实施“减费让利”行动，减免84项中间业务收费，并主动承担贷款抵押物评估、登记、保险等费用，进一步降低了客户的综合融资成本。三是用好信用贷款和应延尽延两项政策直达工具，政策出台以来已为小微企业办理无还本续贷7500万元，并大幅提高了涉农小微企业信用贷款和首贷户投放占比。

　　担当社会责任，践行公益慈善。唐山银行在助推乡村经济发展的同时主动担当、积极践行社会责任，助力巩固乡村脱贫攻坚成果，先后荣获“河北省脱贫攻坚先进集体”“精准扶贫先锋机构”等荣誉和奖项。依托内部盛唐慈善信托募集资金进行公益性捐赠活动，截至目前，唐山银行通过该信托已累计捐赠19次，金额290万元，其中在脱贫攻坚的决战决胜的关键时期向唐山市扶贫办捐赠脱贫专项资金100万元；向滦南、遵化、曹妃甸等县域765名农村大学生捐赠助学金108余万元；先后向乐亭县大黑坨小学等6家乡村学校捐赠2万多元学习办公用品、15台教学电脑及13.06万元助学金，为乡村教育振兴作出了积极贡献。