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2022中国国际服务贸易交易会金融服务专题的重要论坛之一,由北京市地方金融监督管理局、中国保险行业协会、北京市石景山区人民政府共同主办的“2022中国保险业高质量发展论坛”于2022年9月3日在北京举行。主题为:护航经济大盘 推动保险业高质量发展。太平养老保险股份有限公司副总经理单友明出席会议并发言。
单友明强调,应对人口老龄化,加快发展养老第三支柱是经济社会发展的必然选择。一支柱获得了举世瞩目的成绩,保了基本,兜了底线。二支柱覆盖率低,规模比较小。第三支柱2018年刚起步,任何一个社会保障制度从制度本身的权利和责任都应该是对等的,在应对老龄化风险过程中,国家、企业、个人的责任都应该是都要担负的,所以加快第三支柱发展是必然选择。
此外他指出,必须从市场供需两侧进行培育,丰富产品,加强供给和加强养老金融教育,以满足人民的需要。从需求端看,国民对养老都没有做好。根据清华大学的一个报告,只有64.4%的人有退休养老的意识,也只有15.9%付出行动,真正有完整规划的是1.4%。他表示,做保险的都没有特别清楚的规划,这还是需要国民教育,怎么积累财富,提高国民养老责任意识,加强养老金融的教育,引导需求、培育市场。从供给来讲,市场端要增加更多的经营主体,金融机构也必须进一步丰富养老金产品,加强供给能力。从产品形态看,第三支柱是个人自愿选择,完全市场化的制度体系,需求会特别庞大,老年人需要风险兜底,风险偏好比较低,年轻人对风险可以接受高,完全积累型的产品是年轻群体的需求。对中低收入人群产品既要保证,又要保证领取,投资收益要稳定。他强调,保险行业特点就是长期负债经营,我们可以发挥风险保障的功能优势,开发更多的活到老领到老的长寿风险兜底功能的商业养老保险产品,通过长期的终身的等等各种方式,帮助参保人合理安排养老金收入,有效实现资金保底收益、安全性、收益性、长期性的管理要求。
单友明表示,从共同富裕的角度出发,要考虑财政和税优两个角度。养老第三支柱再怎么市场化,它毕竟还是国家经济制度很重要的一个部分。所以说再分配是一个国家要做的很重要的课题,对于中低收入人群鼓励他们加入个人养老金计划,还是要给予财政补贴。
他以实践经验为例:“我2002年在无锡工作,做第一个城镇职工大病保险的时候,退休职工补贴30块,在职补贴15块,后来做长期护理保险,财政补贴每人每年财政补贴50块。带动中低收入人群参加计划是很重要的,这个人群不解决养老的问题,国家社会稳定是很难的。”此外他表示,从税优端来讲,养老金到咱们老了、退休了,没有再创造财富的能力了,到退休领取的时候,税优的力度要进一步加大。
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责任编辑:蒋晓桐
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