近6万名观众同步散场,4道人墙筑起安全防线,20余个部门协同作战……过去一年,北京成功举办各类大型活动1840余场,交出了一份完美的“平安答卷”。首都警方全力以赴,不断提升大型活动的安全保障水平,实现安全事故零发生。
四道人墙确保观众安全散场
国家体育场(鸟巢)是全国最大的体育场馆,观众容载量全国第一。去年,国家体育场共承接商演活动39场,是2009年以来最活跃的一年。
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21时40分,在国家体育场,一场演唱会已接近尾声。观众们挥舞着手中的荧光棒,台上台下热情互动,现场氛围冲向高潮。此时,位于场馆4层的安保指挥部,治安管理总队、保安公司、交管局、朝阳分局的相关负责人已经聚齐,大家注视着前方一面墙似的监控大屏,紧握对讲机,着手为观众散场做准备。
22时演出结束,近6万名观众在工作人员的引导下从场馆的4个出口分散离场。很快,如织的人流涌向奥林匹克中心区景观大道,逐渐向北朝着下沉广场方向奥林匹克公园地铁站B口汇聚。面对如此庞大的人流,如何实现安全、快速地疏散?艰巨的任务摆在面前。
“一道劝阻线已经封闭”“二道劝阻线随时准备”……安保指挥部内,治安管理总队副中队长柯帅紧盯监控大屏,时刻关注散场的人流。接近地铁口的区域最为狭窄,前方又是下沉广场,倘若几万人同时涌入,极易发生踩踏。
在这条通往地铁站的必经之路,警方精心设置了4道劝阻线。随着下沉广场和地铁口汇聚的人群越来越密集,劝阻线逐道开启,安保人员手拉着手筑成了4道人墙,“前方拥堵、依次放行、请您配合”的灯箱提示牌在人群中点亮。
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“我们在这条路上反复踏勘,不断发现问题、调整方案,通过设置4道劝阻线、短时交通管制、提升地铁运力等多项措施,确保观众平稳有序离场。”柯帅介绍,在指挥部的监控大屏上,由于劝阻线的分割,景观大道形成了明显的人群方阵。地铁站里,一拨又一拨观众乘车离去;景观大道上,人群缓缓前移,场面壮观又井然有序。
联勤联动大型活动立体式护航
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一个多小时后,喧闹的景观大道重归平静,安保指挥部内又开起了总结复盘会。公安、文旅、应急、消防、交通、城管等20多个部门聚齐,复盘演出中发现的问题,提出整改方案。每一场大型活动前后,多部门参与的碰头会和总结复盘会,是例行工作之一。
加开地铁频次、延长末班车时间,保障散场群众的交通运力,需要交通部门来协调;场馆外围兜售演唱会“周边”的无照游商,需要城管部门及时劝离;舞台搭建的安全标准、隐患排查,需要消防、应急等部门指导监督……一场大型活动能够安全顺利地进行,不是靠一两个部门单打独斗就能完成的。
治安管理总队大型活动支队支队长王尔迪介绍,去年,总队会同文旅、体育、商务等行业主管部门,依托大型活动综合协调保障机制,建立起事前沟通、联合勤务等工作模式,提前会商研判、推动解决各类风险隐患。“活动开始前,我们会组织开展一次性联合检查、一次性协调部署,减轻企业负担;活动期间,成立公安和行业主管部门‘双牵头’服务保障指挥部,做到高效协调、一体保障。”警方还会定期组织活动主办方、场馆方、电子地图和网约车企业实地踏勘、现场体验,站在观众的视角不断优化人车动线。通过科学规划进出场交通流线、网约车停靠点以及共享单车、电动自行车停放区域,协调相关平台加强标注引导,使公交、驾车、打车等不同出行方式“各行其道”,让观众高高兴兴而来,平平安安回家。20余个部门联勤联动,对活动多方位、立体式护航,目标只有一个——力争将活动安安全全、顺顺利利地办成办好。
滚动管控减少市民出行影响
室外活动的举办同样充满挑战。以一年一度的北京马拉松为例,一方面赛事安全不能马虎,一方面还要尽量减少对市民出行的影响,这对管理者提出了更高要求。
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2024年11月3日7时30分,2024贝壳北京马拉松暨全国马拉松锦标赛(第3站)在天安门广场鸣枪起跑,3万名选手踏上北马赛道。鸣枪前15分钟,警方先导车率先从天安门广场东侧路起跑点驶出,沿赛事路线,一路缓缓前行。先导车后方大约2公里,一辆赛事指挥车稳稳跟随。在指挥车后方肉眼可及的范围内,便是第一跑团的选手们。
北京马拉松全长42.195公里,路线途经西城、海淀、朝阳三个区,终点位于奥林匹克中心区景观大道。“如此长的距离,比赛期间不可能全程全时封闭道路。我们通过‘滚动管控’,既保障了赛事安全,又兼顾了市民的正常出行。”在先导车上,大型活动支队副支队长尹占军向记者介绍。
比赛开始前,选手途经的路线已陆续做好临时限流准备,隔离护栏、安保人员、赛事志愿者等均已到位。“工作人员、工作人员,请撤出比赛道路,站到隔离护栏外。”随着比赛的推进,先导车驶过之处,除了对现场发现的问题及时指导布控,更是在提醒各个路口的安保力量——即刻对该路口采取临时管控措施。等到收尾车经过,管控措施随即解除。比赛路线上的每一个路口,都在按照这种模式“滚动管控”。
尹占军手中有一本北京马拉松安保工作手册,详细记录了赛事保障的每一个细节。从路线规划到安保力量部署,从现场护栏设置到安全监管流程,每一个路口、每一处转弯都精准描绘。“我们将赛事保障工作标准化、规范化,形成‘线路型’场馆‘一馆一策’,让每一名持册人都能做到心中有图表,保障赛事顺利进行。”文化的活力在古都北京不断涌动。岁末年初,各类文艺演出、体育赛事接踵而至,不仅点燃了群众文化消费的热情,更为这座城市注入了绵绵不绝的生命力。每一场大型活动的安全举办,都离不开周密完备的保障方案,以及首都民警和安保团队的默默守护。“平安答卷”来之不易。
来源:北京日报客户端
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