江西永丰生态环境局：“三比三加”擦亮党建品牌，推动生态环境有效改善

转自：中国环境网

荣获全县第二批“打造让党放心、人民满意的模范机关先进单位”、全县“永红网格  一网通办”工作优秀单位、支持地方工业发展先进单位……岁末年尾，盘点江西吉安市永丰生态环境局的各项工作成绩，收获颇丰。

近年来，永丰生态环境局坚持党建引领，创新推出“三比三加”党建与业务融合共建机制，推进理论业务大比拼、服务效能大比武、作风建设大比赛，推动生态环境质量争创省市一流，擦亮“党建红生态绿”品牌。

党建引领学习，增智增本领

“以前，我觉得自己学环保专业，执法不是事，现在才明白，从理论到实践，还是有差距。”近日，永丰生态环境局举办执法能手“一线传帮带”教学活动，新入职的青年执法人员钟达感慨道：“师傅们传授的经验，都是书本上学不到的东西，实用性很强，让我少走了弯路。”

把培训课堂搬到执法现场，扭转过去“你听我讲”的灌输式教学方式，向体验式、互动式教学方式转变，正是永丰生态环境局坚持党建引领学习的一个生动缩影。

近年来，永丰生态环境局建立和完善以党组理论学习中心组为主导，以干部专题班、青年学习组、业务新讲堂为支撑的理论业务学习制度体系，推动干部常学常新理论业务知识，不断增智增本领。

围绕环境执法、在线监测、危废管理、环评许可、污染防治等业务领域，永丰生态环境局按照“你点题我答题”要求，采取执法能手“一线传帮带”、聚焦重点产业“实地解剖学”、回归课堂“面对面你来讲”教学方式，“推磨转圈”对环评、监测、执法人员进行培训，提高监管能力。

同时，永丰生态环境局利用辖区内没有围墙的“红色博物馆”优势，依托“红色驿站”“指尖”课堂等平台，落实“一周一题”“一月一讲”制度，通过开展主题党日、“三会一课”、书记讲党课等途径，形式多样开展党的二十大、二十届三中全会精神和党纪学习教育，推进理论入脑入心，提高干部理论水平。

2024年以来，永丰生态环境局累计举办理论讲座12期，开展党风廉政专题党课两次、警示教育6次、廉政教育基地现场教学活动两次。

党建融入服务，提质提效能

“您好，你们的环评文件批复好了，请收好。”近日，永丰生态环境局工作人员专门为东方雨虹吉安生产基地一期项目送来环评报告批复。

“生态环境局推行的清单制审批，为我们开通了绿色通道，省去了不少烦心事。”东方雨虹吉安生产基地负责人何凯高兴地说。

深化环评审批改革，永丰生态环境局推出新上项目环评预审告知单、清单受理单、事后评价单的清单制审批机制，变“坐等服务”为“上门服务”，推动环评审批提速增效，助力企业项目建设进入“快车道”。

“从环评报告表编制到环评审批完成，平均缩短了5天时间。”永丰生态环境局党组书记、局长宋军平说，2024年以来，共审批项目45个，对接省、市批复项目8个。

近年来，永丰生态环境局积极服务全县经济社会发展，探索执法服务新路径，建立全科式体验、清单制审批、柔性化执法的服务机制，推动营商环境优化升级，以高水平服务保障高质量发展。

结合“四下基层”“三服务”活动，大力推行一线工作法，推动执法人员下沉对接企业，聚焦11个重点行业，聚力52项攻坚任务，开展全科式体检，以“措施+清单”形式，推进重大环境风险隐患排查整治，消除企业环境风险隐患点21个。

永丰生态环境局全面推行差异化执法监管，探索实践柔性化执法，对合规守法企业“无事不扰”，对轻微违法、无心之过或能力不足的企业包容免罚，对恶意违法企业“零容忍”。2024年以来，共立案查处案件14个，罚款142万元，办理包容免罚案件两起，免罚金额402.75万元。

党建促转作风，正风树形象

日常工作任务建立“周一清单交办，周五汇报交账”制度；重点攻坚任务实行“月中盘点梳理、月底总结汇报、点评调度督导”制度……永丰生态环境局健全全闭环工作体系，进一步压实干部担当实干责任，提高工作效率。

“现在，大家的工作积极性高，面对困难和问题，不是千方百计找理由，而是绞尽脑汁想办法，各项工作开局良好、进展顺利。”永丰生态环境局党组成员、副局长李蔚说。

近年来，永丰生态环境局充分运用党纪学习教育成果，深入开展“转作风、提能力、抓落实”作风建设专项行动，通过设立党员先锋岗，建立正反考核机制，健全全闭环工作体系，以“小切口”推进党员干部作风大转变、大提升，以优良作风推动高质量发展。

为鼓励干部干事创业，永丰生态环境局建立正反考核机制，采用正反加减分考核办法，逐月对干部进行考核，考核结果与年底考核、绩效考核挂钩，充分调动和激发干部积极性，促进干部聚焦高质量发展新担当、实现新作为。

发挥党员先锋模范作用，永丰生态环境局结合产业特征和实际需求，设立党员先锋岗，制发建设项目环评审批办事指南、服务企业连心卡、企业应知环保常识100问，鼓励党员干部走在前列、干在实处，点对点、面对面、线连线，解决企业发展过程中遇到的困难和问题。

“三比三加”党建与业务融合共建机制，不仅纵深推进党建工作，还有效改善生态环境。截至2024年11月底，永丰县PM_2.5平均浓度15微克/立方米，空气优良天数比率99.4%；地表水达标率100%，水环境综合指数排名跃至全省第19位。

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