谁说站在光里的才算英雄——追记市财政局干部周奇志|永州市_新浪财经

转自：永州发布

2024年12月12日下午，市财政局政府采购科一级主任科员周奇志在审核整理专项整治资料和接待了一批采购方的政策咨询解读之后，又与本科室的同事一起讨论即将挂网的项目直到下班时间。科长说：“明天再继续吧。”

晚饭后，7点钟左右，周奇志心里还挂着那个项目，对妻子周云红说了声：“下午有个事没搞完，我到办公室去一下。”妻子习惯了他晚上加班，由他去了。8点45分，周云红接到丈夫的电话：“我不舒服，你快过来。”其时周奇志因突发疾病坐在办公桌前已无法走动。周奇志被妻子和单位同事紧急送往医院抢救，诊断为主动脉夹层破裂，不到一个小时就失去了意识，生命最终定格在58岁。

在生命的最后一刻，他还扑在工作上。他的办公桌上，散落着他审核整理好的检查资料和他手写的审核意见。

“努力践行为人民服务的宗旨，自觉服从组织安排，热爱本职工作，把本职工作当事业去追求，做到干一行，爱一行。牢记组织的嘱托，不忘肩负的责任，始终以兢兢业业、克己奉公的态度履行岗位职责。”——摘自周奇志学习笔记

周奇志的工作履历很简单，简单得甚至可以用一行字写完：

1990年至2024年，在永州市（原零陵地区）财政局工作。

跨越34年的坚守，周奇志用生命诠释了什么叫“一生只为一事来”。自1990年从湖南财专毕业分配到原零陵地区财政局工作，他就一头扎进这枯燥的数字堆里，把“为国理财”当作一生的职责和使命，一干就是30多年。他经历工业交通科、财政监督科、财政资金有偿回收管理中心、县域经济与产业发展融资中心、社会保障科、预算科、经济建设科、政府采购科等多个岗位，每到一个新岗位，都第一时间专注研究吃透相关法规政策和业务知识，把“挤”和“钻”的精神发挥到极致，在短时间迅速成为“行家里手”，局里同事称他为业务政策的“活宝典”。

上世纪90年代初，他是单位第一个学会使用电脑完成会计报表的人；在财政监督科，他探索财政监督撰写的论文在省里获三等奖，并在《理财》刊物上发表；在预算科，他研究推进部门预算改革措施，在省财政厅作经验介绍；他历年来参与编制的工业、供销、医药、物资等企业的年度决算会计报表，屡获省财政厅表扬。

周奇志在业务上热心对年轻干部和服务对象“传帮带”。他在经建科时，永州为实施好保护湘江母亲河“一号工程”，对湘江纸业公司进行关停搬迁，需要对十多年前的湘纸扩改项目征地拆迁费用进行财务核查。市财政局派去核查的两名年轻干部对情况不熟，周奇志主动请缨带队，在核查过程中教会年轻干部基本财务知识和查账办法，最后写出的核查报告还被科长当作范文发给大家学习。另一次，市脑科医院申请1800万元中央专项资金，因材料不合规定，一直拨付不出去。周奇志急医院之所急，反复指导医院财务科的同志掌握操作流程和要领，使资金顺利得以拨付使用，并在之后审计署和财政部专项审计和检查中确保合规。

近几年，虽然年龄渐长，但他仍像年轻时一样，经常主动加班加点。在他去世前一个多月，省财政厅根据省委、省政府部署开展全省政府采购领域突出问题专项整治攻坚战，需要从市财政局借调一人去省财政厅协助专项整治工作1个月。周奇志考虑到本科室除他外全是女同志，长时间出差在外不方便照顾家庭，便全然不顾自己临近退休的“老兵”身份，主动“请战”。在专项组里，周奇志是年龄最大也是业务最熟练的老同志，期满后省财政厅特地向市财政局写来表扬信，对周奇志良好的工作作风和过硬的专业能力给予点赞。

“要敢于担当，关键时刻要豁得出来、顶得上去，用实干担当践行为民许下的诺言，不断夯实党的群众基础。”——摘自周奇志学习笔记

“我是党的一块砖，哪里需要往哪搬。”周奇志常开玩笑说自己。市财政局原副局长刘亚屏对他的评价是：“哪里有困难，他就到哪去。”

1998年至2008年，永州进行了两轮以产权制度改革为核心的国有企业改革，仅市属改制企业就有90多家，市委、市政府抽调了大批干部驻企指导改制。改制牵涉到数十年积累的遗留问题处理，以及上亿财政资金调度，矛盾错综复杂，财政部门必须抽调专人坐镇国企改革办资金组把关。组织上想到曾参加2家国企破产清算工作的周奇志，于是把担子交给这位“年轻的老革命”。当时新婚燕尔的周奇志爽快地接过任务，主动放弃婚假，深入企业调研，帮助企业制订改革方案并逐户审核，保证了改革顺利推进。那10年间，他前后两次抽调，在国企改革一线工作7年，其中2002年至2003年被派驻到一家有上千职工的企业进行破产清算，这是永州第一家按照“两个置换”（置换国有企业产权，置换国有企业职工身份）方式进行破产改制的大中型国有企业，他在资金组严格按政策核算，摸清“家底”，化解矛盾，维护了职工利益和国有资产权益，为次年全市国企改革大规模启动探索了成功经验。

2011年，永州有史以来投资最大的项目——总投资130亿元的涔天河水库扩建工程即将启动，需要从全市抽调业务骨干到工程指挥部支援建设。指挥部要求靠前指挥，办公驻地在远离市中心城区100多公里的江华县城郊区，生活极其不便，抽调成了难题。刘亚屏想到他手下的“得力干将”周奇志，又顾虑他女儿刚读初中需要照顾，于是征求他本人意见。周奇志二话不说就答应了，投身到前期筹备工作中去。那两年，周奇志工作岗位在江华，妻子、女儿在市中心城区，父母在东安，三头都要兼顾，但他从不言苦和累。工程筹建期，他起草项目法人公司章程和财务管理制度，还身兼财务管理职责。项目批复后，资金尚未到位，他受命前往省里争取，独自一人在长沙处理协调省财政厅、省水利厅等各方关系，整整“磨”了三个星期，终于争取到第一批2亿元资金拨付，保障了工程主体如期开工，拉开了湖南水利“一号工程”的建设大幕。

“要严格约束自己的操守和行为，坚持法纪红线不可逾越、道德底线不可触碰，使自己无论面对任何考验，都能挺直精神脊梁，交出不负党和人民的合格答卷。”——摘自周奇志学习笔记

周奇志在生活中是一个很随和、开朗的人，但在工作中一点也不随和，特别较真，是财政系统出了名的“老顽固”。上世纪90年代他刚参加工作时，局里派他去祁阳县黎家坪镇一家市属国有企业收经营承包费，他住在厂里每天到财务室盯着，整整守了一个星期，最终提着满满一包20万元现金回来，圆满完成入库任务。

“法律规定是什么就是什么，不依法办事就是渎职。”这是他经常挂在嘴边的一句话。2012年，涔天河建设项目工程保险招投标，周奇志代表项目法人参加评标。一个“很有来头”的投标企业参评标书未达到招投标条件，其他评委均默不作声，他却“不懂味”地站出来指出标书问题，经过持续4个多小时的“拉锯战”，最终将其废标并获一致通过。该企业在废标后发起投诉，经有关部门严格检查，证明这次招投标合法有效，无任何瑕疵。

在政府采购科工作期间，他深入研究政府采购政策，熟悉采购业务，创造性提出推行重大采购项目科室“会审制”以规避决策、廉政风险，有效推动了市本级政府采购的规范化、制度化。政府采购牵涉到各方利益，时有当事方向财政部门提起行政复议和行政诉讼。周奇志接手这项工作后，筑牢合规“篱笆”严防漏洞，他经手的大多数复议或诉讼案都赢了，维护了财政资金使用的严肃性。

“把党和人民的事业同自己的理想联系起来，把我全部的精力贡献出来，积极为党工作，不怕吃苦，不怕吃亏，为了崇高的共产主义事业，毫不犹豫地献出自己的一切。”1998年，周奇志在《入党申请书》中写下这段话。2024年，他用生命再次“写”下这一誓言，如洪钟大吕，回响在潇湘大地。

【采访手记】

2019年9月29日，习近平总书记在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上讲话指出：“英雄模范们用行动再次证明，伟大出自平凡，平凡造就伟大。只要有坚定的理想信念、不懈的奋斗精神，脚踏实地把每件平凡的事做好，一切平凡的人都可以获得不平凡的人生，一切平凡的工作都可以创造不平凡的成就。”

谁说站在光里的才算英雄？周奇志“择一业，终一生”，用30多年的敬业奉献和坚守，用忠诚干净担当的共产党人底色，在平凡中成就不凡，他当得起“英雄”二字。在推进中国式现代化的新征程上，需要我们学习周奇志的“螺丝钉”精神，在各自岗位上尽忠职守，接续奋斗，我们的平凡终将成就伟大的事业。

编辑：杨力为