新技术+“铁脚板” 守护群众每一天|派出所_新浪财经

转自：贵州日报

开阳县公安局云开中心派出所民警在赶场天上街巡逻。开阳县公安局/供图

警务站民警杨代权日均骑行40多公里巡查社区，他说每天到群众中去是“最幸福的事”；

警务站民警张宣开通“宣哥热线”，经常出现在校园安全课堂，让辖区校园霸凌行为“零发生”；

用无人机帮群众寻找丢失的耕牛，用互联网为求助群众及时找到警察……

日前，记者走进开阳县公安局云开中心派出所，感受新时代枫桥派出所创建带来的活力。在这里，只见1900平方米的办公区域灯火通明，整齐排放在荣誉墙上的10余块奖牌及20多面锦旗，展示着这个一级派出所的荣誉和警民情深；在综合指挥室里，电子大屏墙连接着6000多个监控“天眼”，时刻关注着284.62平方公里内15.6万名老百姓的出入平安……

云开中心派出所由原云开派出所、紫兴派出所、南龙派出所整合而成，是贵阳市目前唯一打造的城区中心派出所，也是2023年全省唯一一家以公安警务改革申报“一县一试点”项目的派出所。

整合后的云开中心派出所，管辖范围涵括城区、城乡接合部和乡村，管辖人口及接处警的数量均占开阳县总数的三分之一。

警务管辖范围进一步扩大，警情和案件却持续下降——2024年，云开中心派出所警情同比下降5.78%，刑事案件同比下降37.14%，行政案件同比下降19.71%，涉警投诉同比下降86%。

四项同比下降的数据，正是该中心派出所近一年多来改革创新打造“两队一室”警务运行模式，积极创建省级“枫桥”公安派出所工作取得的阶段性成效。

用好新技术

警务工作更加智慧化精细化

村民养的牛跑进大山里不知所踪，云开中心派出所接警后，迅速派出无人机小队翻山越岭寻找，很快帮村民找回走失的牛；

醉酒人员在夜市烧烤摊上发生激烈争吵，中心派出所通过监控视频第一时间掌握现场情况，迅速调动附近警力前往处置，成功阻止一场群体打架斗殴事件的发生……

云开中心派出所所长邓珍权介绍，遍布辖区医院、学校、广场、企业、车站、夜市和居民小区的监控摄像头，构成了保障群众安全和助力侦破案件的“天眼”。“天眼”系统、AI、无人机、人脸识别、人工智能、大数据等新兴技术手段，正被越来越多地运用到派出所的日常工作中。

以大数据为代表的新兴技术手段，不仅为派出所获取每日要情提示、每案情报研判意见等提供了便利，还能为每周、每月、每季度的治安形势分析报告作参考，给派出所提供越来越精准的情报支撑。

技术进步促进效能提升。2024年，云开中心派出所平均出警时间从原先的20分钟缩短至5分钟。同时，接处警数量、各类案件发案率、涉警投诉率等数据持续下降，群众的“点赞率”、满意度稳步提升。“以前，我们基层警务站平均一天接处警十多个，现在只有两三个。”邓珍权说。

新技术广泛运用于警务工作，一改过去派出所“警情应接不暇，工作繁杂琐细，加班家常便饭”的状况。在此基础上，通过整合和细分基层派出所资源力量，云开中心派出所打造了包括“综合指挥室、案件办理队、社区警务队”在内的“两队一室”警务运行模式，让派出所近一半警力下沉社区，为群众提供更加精细化、人性化的服务。

作为派出所的“中枢大脑”，综合指挥室运用“大数据”“天眼”等新兴技术手段，为案件办理队、社区警务队提供精准的情报支撑，夜间时段和非工作日统一调度、分流、处置集约用警；案件办理队按照接警即侦查、快侦快办成案警情的思路，保证简单行政案件48小时内高质量办结；社区警务队六个警务站驻扎在群众家门口，快调快处各类矛盾纠纷，让小事不出村、大事不出站、矛盾不上交，就地化解。

练就“铁脚板”

为民服务更加特色化人性化

精细化的警务分工，让警务站民警腾出更多精力练就“铁脚板”，主动深入社区为民办实事。

辖区内一名老人放在家门口的一袋洋芋“不翼而飞”，社区民警四处走访并“敲山震虎”向窃贼发出警告，没多久，失踪的洋芋被悄然放回还原处；

两家村民因土地边界不清闹矛盾多年，社区民警真诚上门沟通、耐心倾听双方意见，矛盾双方第一次心平气和坐下来，由警察勘定地界，从此“化干戈为玉帛”……

云开中心派出所的六个社区警务站，在发扬“铁脚板”精神的工作实践中，逐渐形成“一站一特色”，涌现出“三找工作法”“宣哥热线”等创新工作举措。

大坪子警务站站长杨代权，感觉每天最幸福的事是骑着摩托车在自己负责的城郊接合部社区里巡查。他每天骑行40多公里，热心与群众拉家常，他的微信联系人中，除了社区里的普通群众，还有100多名刑满释放人员等社区重点人员。杨代权总结的“找亲戚、找矛盾、找荣誉”“三找”工作法，让大坪子警务站的警务服务实现全面提质。2024年，该站电信诈骗发案率同比下降35.6%，盗窃发案率同比下降42%。

新世纪警务站站长张宣经常深入辖区各学校，利用课间操、晚自习时间开展校园安全宣传教育，并开通“宣哥热线”，让遇到困难的学生能及时找到警察。2024年，新世纪警务站进校上法制课62次，颁发“开阳好少年”奖状33张，辖区内校园欺凌发生率为零。

云开警务站向商家发放对讲机，并在容易发生矛盾冲突的夜市摊点安装小喇叭，在2024年夏季行动中预防或制止12起打架斗殴事件，让夜市摊点警情下降45.8%。

东湖警务站将“主防阵地”建设在贵阳市最大的易地扶贫安置小区——蒋家寨易地扶贫搬迁安置小区。2024年该站警情下降28.5%，并帮助42位残疾人、监测户就业。

望城坡警务站提出“135快调工作法”“七星服务工作法”，成为群众家门口矛盾纠纷的“终点站”。2024年，该警务站化解矛盾纠纷超80起。

南龙警务站辅警陈金全在辅警岗位坚守22年，聚焦村民各种纠纷矛盾调解，打造“金牌调解站”——陈金全调解工作室。

打造新样本

警务改革涌现新做法新经验

“两队一室”警务运行模式实施以来，干警干事创业的热情被不断激发，许多新做法、新经验涌现出来，成为可复制的警务改革新样本。

一年多来，该中心派出所先后推出警务联络点、警务联络员、警民宝App、发动群众参与平安建设奖励机制、“四联四大”机制、“135”快调工作法、七星服务工作站、“对讲机+小喇叭”预防警务、“无人机+平安前哨”预防警务、民警安全防范口诀等十大创新做法。

在学习践行新时代“枫桥经验”中，云开中心派出所打造了一片独具特色的“云开枫景”——

开阳县公安局党委以云开中心派出所为试点，创建开阳县“平安志愿者”队伍，截至目前，“平安志愿者”达418人。

中心派出所在各村（居）委会和部分重点企业建立调解组织。近年来共成功调处民间纠纷1000多起，调处成功率达97.2%，其中80%的纠纷在村一级就得到解决。

派出所还推进社区警务与网格化服务管理深度融合，采取积分奖励、荣誉激励等方式调动社会力量参与平安联创，已发展“义警”1260人，收集情报信息2230余条，发放奖励150人次，颁发荣誉证书280人次。

以六个警务站为阵地，云开中心派出所成功创建“马头寨护场队”“新世纪互助委”“云开守望先锋队”“开阳少年”“南龙跑团”“移民义巡队”六个群防群治品牌，延伸建设警务联络点378个，发展警务联络员418名。2024年，中心派出所收到有效线索63条，兑现奖励经费1.6万余元，并授予160余名青少年“开阳好少年”称号。

“‘枫桥经验’走的就是群众路线，靠的是人民，为的是百姓。新时代‘枫桥经验’最突出的特点就是牢牢抓住基层基础，最大限度把矛盾风险防范化解在基层。”邓珍权说，新技术的推广运用为云开中心派出所腾出警力深入基层提供了支撑，“铁脚板”为基层干警更好化解基层矛盾提供了保障，“矛盾少了，发案率低了，大家生活更和谐了。”

下一步，云开中心派出所将继续深化改革，让新时代“枫桥经验”深入到工作的方方面面，让一线干警和群众的笑脸更多。

贵阳日报融媒体记者魏宏许发顺

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