格林莱雅小区交付于2009年,是朝阳区垡头地区唯一的商品房小区。随着时间推移,老物业服务管理不到位的问题逐渐暴露出来。今年6月,老物业宣布退出,并于一个月后终止服务,那时正值汛期,小区即将失管让广大业主措手不及。7月20日,在街道和社区的协调下,北京建工物业服务有限公司(以下简称建工物业)作为应急物业承担起小区的服务管理。
应急物业进场后,面临的是一个“烂摊子”:环境脏乱甚至设备间都堆满了垃圾;路灯不亮且有漏电风险;近60户业主家房屋漏雨急等维修。应急物业挑起担子,将这些难题一一攻克。几个月下来,建工物业的努力获得了广大业主的认可,11月份,应急物业提前“转正”。
刚入驻时,清理垃圾、恢复桶站功能,新物业费了不少劲儿。
为了方便维修管线,居民楼设备夹层先前掏开了大洞,新物业在现场研判这一举措的安全隐患。
小区发生管道跑水等紧急情况,新物业工作人员能第一时间到现场处置。
汛期在即
应急物业临危受命
年头越久,小区产生的问题就越多,有设备设施老化得不到及时维护的难题,也有环境脏乱无人打扫的尴尬,再加上诸多历史遗留问题,格林莱雅小区的物业服务管理让很多业主不满意。多年来业主对老物业服务管理方面的投诉不少,部分业主不再按时缴纳物业费,物业的服务则更不到位。在广大业主印象中,尤其是从2015年以后,这种恶性循环的“死疙瘩”越系越紧。
为推进老物业加强对业主投诉事项的整改,街道多次约谈老物业,并协调区相关部门共同研究解决各类难题,但效果并不明显。
早在2020年,垡头地区的老旧生活区共同成立了一个物管会,格林莱雅小区也包含其中。到了2023年,街道和业主都意识到,该小区是垡头地区唯一的商品房小区,性质和其他小区比相对特殊,小区里的各类问题也需要更有针对性地解决。于是在2024年初,街道顺应民意采取分类治理,在党建引领下格林莱雅小区单独成立了物管会,并成立了功能型党组织。
物管会成立后,业主的意见建议得到了更好的梳理,有了统一发声的“窗口”。物管会代表业主开始了和老物业的新一轮“谈判”。根据业主的集中反映,物管会重点提出三个历史遗留问题需要解决,其中包括:小区北侧底商门前的路面塌陷严重,经常摔人;居民楼一层与负一层之间的设备夹层漏水,管线锈蚀;地下车库墙面地面铺装老化,同时存在漏水问题。
遗憾的是,老物业很难解决这三个历史遗留问题,业主们依旧埋怨声较多。垡头街道城市管理办公室工作人员介绍,5月21日,通过临时业主大会投票决议,解聘老物业。按照流程,接下来小区需要通过招投标选聘新的物业服务管理单位,新老物业需要交接,这个过程还需要时间。让人措手不及的是,招投标的流程刚刚启动,6月26日,老物业突然提出退出,并宣布于7月20日正式终止服务。
为确保服务不断档,7月20日,街道紧急协调建工物业作为应急物业“接棒”老物业的工作。建工物业格林莱雅小区项目负责人李楠说,他知道小区的情况不乐观,又赶上汛期,此时接手压力非常大,“当时小区甚至连防汛物资都不齐备。但是作为国企我们必须有担当,所以按照业主的期望,我们带资进场。”
小区物管会委员李先生和高先生解释说,所谓“带资进场”是指新物业进驻以后,需要先行开展小区的各项维修作业,业主这种需求也是迫于无奈,因为小区有太多问题急需解决。
垡头二区社区党委副书记张晓蕾告诉记者,应急物业不只是带资进场,同时还遵循“先尝后买”的理念,一边为小区花钱,一边在暂不收费的情况下为业主提供服务。“过去的物业服务让很多业主寒心,应急物业的诚意让大家觉得有了盼头,这是一个好的开始。”
意外不断
照明漏雨问题接踵而来
建工物业进驻小区后,最先关注的是小区的消防安全和环境卫生两大基础问题,光是清理垃圾这一件事就动用了大量的人力物力。当时小区的公共区域几乎到处都有垃圾,让工作人员印象最深的是,当他们进入设备间准备清理时,垃圾杂物孳生的蚊蝇成团扑面袭来。
头一个星期忙得不可开交,还不等缓口气,应急物业又迎来“当头一棒”。小区公共区域的照明设施分为路灯、廊灯及绿地的地灯,能亮的灯本已不多,一场雨后,所有照明设施突然全不亮了。李楠着急了,赶紧协调维修人员排查,发现部分区域照明设施的电路连闸都合不上了。
“肯定是短路了,别合闸了,地上都是水,跑了电就危险了。”李楠说,等天一亮,物业赶紧检查小区路灯的情况,发现大部分路灯底座的线缆都是裸露的,被雨水浸泡,难怪会短路。见此情况,建工物业开始了进驻小区后第一笔较大的投入。据估算,为了恢复小区路灯、廊灯、绿地地灯的照明,重新铺设的线缆达上千米。
一波未平一波又起,随着2024年汛期的几场大雨,业主反映漏雨的投诉突然多了起来,其中阳台漏雨的情况最为严重。虽然自汛期开始,社区、应急物业就进入了24小时连轴转的值班状态,但漏雨情况之多还是让各方感到措手不及。建工物业刚进驻小区的时候查过历史记录,以2023年为例,整个汛期报修的只有四五户,用在防汛上的资金也不算太多,据此推断该小区房屋漏雨的情况可能并不严重。
仅时隔一年反差为何这么大?向业主一打听才知道,原来过去几年里,老物业很难及时解决漏雨的难题,于是大家都不找物业报修了,更多是请第三方单位来解决问题,所以报修这事儿没有体现在历史记录上。今年汛期,来了应急物业,所以大家又把解决漏雨难题的希望寄托在了他们的身上。
据统计,今年汛期反映漏雨问题的业主有近60户。一旦出现突发情况,无论早晚,建工物业都第一时间协调人员赶到业主家中,用吸水膨胀袋堵住漏雨的区域,防止积水漫延,然后排查漏水点。统计发现,之所以这么多户漏雨,且几乎问题都在阳台,一方面是防水层的老化,另一方面是楼房设计时,窗户上是有护栏的,护栏的根部老化锈蚀,与墙面的接触点出现了较大的空隙。“我们当时请了3个‘蜘蛛人’,针对漏雨严重的房屋挨家挨户补防水,一直忙到下汛,终于算是又解决了一类难题。”李楠说。
披荆斩棘
三个遗留难题成“大考”
先是解决了照明问题,然后又解决了漏雨问题,应急物业经受住了考验,业主对他们的信任不断加深,尤其是近期他们还修缮了小区大门前的台阶和无障碍坡道,这项工程得到广大业主的好评。但能否解决小区的三个历史遗留问题,才是最终“大考”。
12月11日,记者现场探访时看到,小区北侧有21户底商,门前的这条路人来人往,旁边还有停车场。人踩车碾,如今这条路肉眼可见地塌陷成了“U”形,路面坑洼不平,摔跟头的人不止一个。
最令人关注的是,居民楼一层与负一层之间的设备夹层外堆满了泥土,这土是从设备夹层里挖出来的,夹层的墙面破开了大洞,红砖外露,里头漆黑一片,洞口处能看到部分锈蚀甚至变形的管线。这里到底发生了什么?
为了弄清楚设备夹层这种“惨状”的成因,新物业进驻后,配合街道一起协调住建、土建方面的专家,通过查阅图纸与现场实际进行对照,确认设备夹层内为回填土。管线封在墙里、埋在土里无法维修,这也是老物业当年面临的最大难题。为了能维修管线,老物业过去在墙壁上破了洞。李楠说,经专家解释,破洞的这个办法虽然能缓解管线维修的难题,但是无法从根源上解决设备夹层漏水问题。
各方研判发现,塌陷的路面位于掏空的设备夹层斜上方,而漏水的地下车库则位于正下方。看似是三个历史遗留问题,但相互有关联——雨雪来临,冲刷路面下的泥土,出现路面塌陷,接着渗入地下的水进了设备夹层,导致管道锈蚀漏水,然后管道漏的水又流进了地下车库。
为彻底解决设备夹层漏水问题,街道多次吹哨区住建委、区房管局等部门,与社区、物业、物管会等共同召开维修工作推进会,并组织现场勘验,对维修事项进行综合研判,经多方研究最终确定了解决方案。无论是从三个历史遗留问题的关联看,还是从保障安全的紧迫程度看,设备夹层的历史遗留问题都是需要优先解决的。李楠说,应对维修方案已经确定,他们需要在设备夹层设置结构支撑,同时做好防水,保障设备夹层上方建筑的安全,也可以避免周边路面继续被雨水冲刷变形。然后在保障安全的前提下,清空设备夹层内的回填土,在墙壁上设置检修孔,方便对管道的检修,这项工程必须在下一个汛期之前完成。
赢得信任
应急物业提前“转正”
算下来,建工物业的工作人员和格林莱雅小区的400多户业主朝夕相处了4个多月。按照相关政策,应急物业在小区的服务管理最长不超过6个月。届时,广大业主会有两个选择,其一是可以通过业主大会选聘新的物业企业,与建工物业交接;其二是让建工物业到期“转正”,成为小区的正式物业服务管理单位。令人意外的是,这两条路业主都没选。
患难见真情,业主的微信群里,让建工物业提前“转正”的呼声很高。11月4日,格林莱雅小区召开临时业主大会,采取全体业主投票决定的方式,通过了建工物业提前“转正”的相关议题。 11月12日,格林莱雅小区物管会与建工物业签订了物业服务合同,这标志着建工物业正式成为格林莱雅小区的物业服务管理单位。
新物业跟业主立下“军令状”,打算在三年内解决业主提出的三个历史遗留问题。他们写了《致业主的一封信》,详细讲解了解决的顺序和解决的办法,为了让业主能更好理解,这封信里还附上了思维导图,问题成因、解决办法及各问题之间的逻辑关系让人一目了然。
“过去不少业主对物业寒心,你们有信心把物业费收上来吗?”结束采访离开小区前,记者向李楠又提了一个问题。李楠说,“先尝后买”的方式获得业主认可,已经有业主缴纳先期应急期间的物业费了,“这才短短几天,物业费的缴纳率都接近80%了。”
本报记者 景一鸣 文并摄
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