核心提示：编筐编篓，重在收口。临近年末，全年经济工作已进入决战决胜、全面收官的冲刺阶段。围着产业转，盯着项目干，开足马力抓生产、稳投资、拓市场。当前，全市上下共同唱响拼经济的“协奏曲”，以志在必得的信心决心，朝向全年目标任务冲刺。即日起，乌鲁木齐晚报推出“打好全年经济‘收官仗’”系列报道，走进项目建设一线、工厂企业车间、产业园区……记录全市上下拼搏实干、拼经济搞建设、高质量打好“收官仗”的生动场景。
【开栏语】
编筐编篓，重在收口。临近年末，全年经济工作已进入决战决胜、全面收官的冲刺阶段。围着产业转，盯着项目干，开足马力抓生产、稳投资、拓市场。当前，全市上下共同唱响拼经济的“协奏曲”，以志在必得的信心决心，朝向全年目标任务冲刺。即日起，乌鲁木齐晚报推出“打好全年经济‘收官仗’”系列报道，走进项目建设一线、工厂企业车间、产业园区……记录全市上下拼搏实干、拼经济搞建设、高质量打好“收官仗”的生动场景。
10月8日，在华美胜地丽思卡尔顿酒店集群及商旅综合体项目施工现场，工人正在进行钢筋捆扎。
11月29日，在新疆红树林国际滑雪度假区项目施工现场，施工人员在为临时雪具大厅组装、焊接钢材。（全媒体记者米热扎提·木塔力甫摄）
11月1日，在新疆华电达坂城50万千瓦风电项目220kv风电汇集站，工作人员正在巡检GIS配电室压力表。
12月1日，在新疆银朵兰药业股份有限公司生产线上，新疆华源控股集团有限公司董事长、新疆银朵兰药业股份有限公司董事长李俊（左）与工作人员交流生产情况。
11月17日，中国民用航空飞行校验中心的校验飞机平稳降落在乌鲁木齐机场改扩建工程新建的第三跑道上，标志着乌鲁木齐机场改扩建工程校飞工作取得阶段性成果。
新疆网讯（全媒体记者郭玲 王媛媛 江斌伟 梁淑芳）寒意料峭，但放眼乌鲁木齐各地，车间里生产线开足马力；植物工厂的新品新鲜上市；实验室里创新成果加快转化；直播间里主播热情洋溢；冰雪旅游火热开展……一幅幅画面，折射着乌鲁木齐经济稳步前行的态势，折射着各类经营主体的内生动力和创新活力。今年以来，国家加力推出一揽子增量政策。乌鲁木齐迅速行动，主动对接，积极争取，细化分解重点任务，全力推进一揽子增量政策落地见效，将政策“含金量”转化为发展高质量，推动经济向上结构向优。
追求“先”
有效投资优化供给结构
乌鲁木齐机场北区改扩建工程圆满完成投产飞行校验，通过各项验收工作，将确保工程2025年如期高质量建成运营，早日发挥效益。
乌鲁木齐绕城高速（西线）工程项目正有序推进，重要节点施工全部完成，交通安全设施施工也基本完成。
华电达坂城50万千瓦风电项目首批机组已并网发电，立新能源达坂城50万千瓦风电项目加紧建设，甘泉堡400MW/1600MWh混合电化学共享储能项目加快建设。
大型连锁奥莱运营商砂之船(乌鲁木齐)奥莱开业运营，充分发挥其品牌优势，成为提升城市品位的重要力量。
宜品莱全球优品购计划在乌鲁木齐市打造4个生鲜生活综合超市，目前已经建成2家……
今年以来，乌鲁木齐聚焦重点领域和关键环节，持续扩大有效投资，一批稳增长、扩内需、调结构、惠民生的重点项目加快推进，推动经济发展保持稳中向好、持续向好的良好态势。
早谋、远谋、快动。从年初到年末，乌鲁木齐持续推动项目建设的热度不降、力度不松，更好发挥有效投资作用。其中，重点产业投资增长较快，为产业转型升级奠定了基础。
积极的变化在经济数据中得到印证——统计数据显示，1月至10月，乌鲁木齐高技术产业投资同比增长57.1%，拉动全市投资增长3.8个百分点，占全市投资比重10.5%，同比提高3.9个百分点；其中，高技术制造业和高技术服务业投资分别占40.4%和59.6%，分别增长8.8倍和6.5%。
当前，米东区北沙窝935万千瓦光伏发电、达坂城150万千瓦风力发电、甘泉堡400MW/1600MWh混合电化学共享储能等一批新能源项目加紧推进；新疆银朵兰中药民族药产业园、中部合盛硅业的硅基新材料产业一体化等产业项目加快建设；乌鲁木齐国际商贸物流枢纽中心暨中亚商贸物流产业园项目、韵达产业园项目等物流项目有序推进；华美胜地丽思卡尔顿酒店集群及商旅综合体项目；新疆红树林未来城市国际度假村等文旅项目加速“刷新”。
投资量增质升的背后，是各项存量和增量政策效果逐步显现。
今年以来，乌鲁木齐持续用好地方政府专项债券，争取中央和自治区预算内资金，加快推动重大项目建设；壮大既有优势产业，着力抓增量培育，加快构建特色优势体系，推进产业高端化、集群化、绿色化发展；持续优化营商环境，推动“一窗办理”“一网通办”“并联办理”“互联互通”，为各类经营主体提供投资保障和金融支持；常态化开展向社会资本推介重大项目活动，推动更多民间资本参与基础设施工程，拓宽参与渠道等。
政策显效，经济向好。以项目建设为抓手，以完善产业配套为重点，在扩大有效投资上持续“加力”，在育新提质上不断“发力”，乌鲁木齐产业高质量发展蓄力前行。
追求“实”
多举措推动大规模设备更新
今年以来，国家有关部委陆续出台“两重”“两新”政策。
受益于政策推动，乌鲁木齐创新推动大规模设备更新和消费品以旧换新，激发有效需求。农机装备是农业生产的得力帮手，在提升土地产出、劳动效率、减少损耗方面发挥着重要作用。
近日，乌鲁木齐市农机报废更新补贴工作已全面实施，达坂城区东沟乡王家庄村7队村民王红林就是享受政策的人之一。
前不久，王红林申请报废了一台20-50马力的拖拉机。这台拖拉机购置时间久了，故障率越来越高，在了解今年的农机报废更新政策后，王红林向当地农业部门申请报废这台农机，获得了报废补贴3850元。
在此之前，王红林还购买了新机，并享受到近1万元的补贴额度。王红林说：“补贴申请过程中有不会的步骤，农技人员会跟踪指导，服务特别细致，很方便。在购买这台5万多元的拖拉机时，我少花了将近一万元，特别划算，明年春天这个新‘铁牛’就能在地里发挥作用。”
乌鲁木齐市农业农村局（乌鲁木齐市乡村振兴局）农业机械化管理科科长任元新说，此次农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成，即农机户单纯报废老旧农机就可以享受报废补贴，如果在报废联合收获机、播种机、水稻插秧机等老旧农机的同时，还购买同类农机具，报废补贴额会更多，最高可获得6万元补贴。购买新机具所享受的农机购置补贴，也会使用特别国债资金以更新补贴的形式，快速发放给农机户。
在此次大规模设备更新中，货车是受益较大的行业之一，旧车换新的优惠政策得到了很多企业的积极响应。
乌鲁木齐一路长行运输有限公司是第一批申报老旧营运货车报废更新补贴的企业之一。
该企业负责人李龙前说，今年7月，企业从乌鲁木齐市交通运输局了解到老旧营运货车报废更新补贴政策后，第一时间筛选出符合条件的车辆，递交了车辆报废更新相关资料。“我们已提交了20余辆燃油车相关材料，当天审核通过了4辆燃油车，根据车辆类型和提前报废的时间每辆补了3.5万元。报废更新政策出台对企业而言真是好事，降低了设备更新过程中的成本支出，最重要的是减轻了我们企业的负担和压力。”李龙前说。
市交通运输局相关负责人介绍，自7月31日以来，已按要求审核通过国三报废淘汰车补贴信息表83份，涉及补贴金额267.2万元。当前，乌鲁木齐市第一批、第二批申报补贴61辆车的机动车所有人已拿到相关补贴，涉及金额198.4万元。
当前，市公交运输局通过制作政策解读小视频，组织线上答疑会，积极推行国三及以下排放标准营运类柴油货车，持续实施好老旧营运货车、公交车及动力电池报废更新补贴政策的宣传，还在益民大厦窗口设置专班，负责审核提交企业上传补贴材料，确保每一名机动车所有人了解补贴标准及申报流程。同时，不定期召开培训会，对于各区县在实际推进过程中遇到的问题进行解答。
推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，是今年扩大有效投资的重要举措。对很多企业和个体经营户来说，新设备替换旧设备、引入新的生产技术，不仅提高了生产力，还有助于提升高端化、智能化、绿色化发展水平，实现产业转型升级。
当前，乌鲁木齐多部门联合，切实帮助企业解决困难，拿出更多“真金白银”，激励更多企业实施设备更新。
追求“新”
释放惠民利企发展动力
消费，一端连着市场，一端连着消费者，是拉动经济发展内循环的核心动力，更是地区经济增长的“主引擎”之一。
今年以来，乌鲁木齐扎实推进消费品以旧换新及一系列促消费政策落地见效，进一步激发市场活力，消费市场呈现回升向好态势。
走进乌鲁木齐汽车品牌较为集中的汽车大卖场赛博特汽车城，记者发现，很多汽车销售店内都把以旧换新的宣传标牌立在醒目位置，前来咨询购车的顾客坐满了展厅。
销售人员不仅耐心为顾客讲解以旧换新政策，还帮着在手机上进行补贴申请。
“太快了，我上午把旧车开到4S店，下午就把新车开走了。”12月8日，刚刚参加汽车以旧换新的市民肖敬业说，新车享受政府置换补贴18000元、厂家补贴3000元，旧车还抵了10000元，这些钱加起来交了首付款，剩余的钱走免息贷款，十分划算。
乌鲁木齐汽车行业协会秘书长崔剑说，今年以来，汽车以旧换新政策激发了汽车消费市场活力。各个汽车厂家也纷纷配合以旧换新政策推出各种促销，消费者能享受到的优惠就更大了。
今年的新疆“十一”国际车展现场汽车销量为13115台，与去年车展相比销量增长了约40%，其中以旧换新政策带来了30%以上的增量。
随着消费品以旧换新政策的快速发力显效，乌鲁木齐汽车、家电、家居等消费市场销售规模持续扩大，消费潜力加快释放，更大的市场空间逐步显现，进一步增强了经济发展动能。
11月22日至24日，乌鲁木齐充分借助和家网家博会的举办，开启家电“焕新”季暨首届家居节，现场汇聚了100多家家装、家具、家电企业的上千款产品，为消费者提供了一站式选购平台，三天吸引观众5万人次。
和家网新疆区总经理周妍说，在政府补贴和企业优惠的双重推动下，今年家博会现场人气高涨，其中，家电企业的销售订单约有70%来自家电以旧换新。家电、家装厨卫消费叠加“换新”政策，形成了实实在在的销售增长。
记者从乌鲁木齐市商务局了解到，截至目前，乌鲁木齐消费品以旧换新活动已经带动消费超过34亿元。
市商务局党组成员、副局长易卫平介绍，将继续抓好第四季度促消费工作，大力宣传消费品以旧换新补贴政策，提高群众的知晓率，指导商户积极参与，加快补贴资金的审核和兑现，真正实现惠民生和促消费的有机结合，为实现全年经济社会发展目标贡献力量。
一系列精准有效的宏观政策持续发力，激发大规模内需市场活力，一项项政策举措让营商环境更优、民间投资意愿更强、企业发展信心更足。
追求“稳”
完善“保障+市场”住房供应体系
近日，乌鲁木齐住房公积金缴存职工张鑫通过公积金代际互助政策办理了公积金贷款业务。张鑫说：“现在的政策越来越灵活了，刚好要给父母买一套房，他们买房的话，因为年龄限制，能贷款的年限比较短，这样的话，我们都可以提取公积金扩大买房的资金来源，也减轻了大家的资金压力。”
公积金代际互助政策主要是指购买本地新建商品房的缴存职工可全额提取本人、配偶、父母、子女的住房公积金账户余额用于支付房款，提取总额不超过房屋总价。
今年以来，乌鲁木齐住房公积金出台了多项利好政策，包括取消住房公积金贷款房屋面积和销售单价限制、提高贷款额度计算倍数、提高购买本地新建商品房贷款额度等，更好满足群众刚性和改善性住房需求，进一步促进乌鲁木齐市房地产市场平稳健康发展。
相继授权委托银行与万科、秦基、广汇等7家开发商9个楼盘项目设立延伸服务网点，缴存人购买商品房时现场即可申请办理公积金提取、贷款业务。截至2024年11月，累计办理住房公积金提取2515笔，提取金额2.92亿元，累计发放住房公积金贷款2449笔，贷款金额16.44亿元。
住房问题一头连着民生、一头连着发展，关系千家万户切身利益。加大住房公积金支持力度、推进住房“以旧换新”、建设配售型保障性住房、提升住房供给品质……乌鲁木齐坚持消化存量和优化增量相结合，加快构建房地产发展的新模式，一系列促进房地产市场平稳健康发展的政策效应显现，10月份，乌鲁木齐商品房不管是成交套数、成交面积还是成交金额都呈现出上涨的趋势。
阳光恒昌新疆地产有限责任公司销售部经理赵静说，在多重利好政策推动下，国庆节楼盘到访量、认购量普遍较节前提升。
10月商品房整体销量相较9月上涨了43%。所释放出来的积极信号提振了整个市场的信心。从国家到自治区再到乌鲁木齐市，多项政策形成合力，覆盖购房者、房企和市场各个环节，既助力解决当前问题，也有利于长期结构性调整，体现了政策的系统性和前瞻性。
这两天，家住鸿和苑小区的吴琴琴正在准备申请配售型保障性住房的材料。吴琴琴说：“刚看到新闻，这个政策对我们夹心层人群就是及时雨，刚好购买商品房还有困难，但又不符合公租房条件。打算准备好材料，周一就去社区申请。”近日，乌鲁木齐公布了配售型保障性住房申请条件以及首批1300套配售型保障房房源和价格。
首批公布的配售型保障性住房分布在8个小区，面积41.91平方米-101.15平方米不等，每平方米价格3550元-4750元不等。加速完善“市场＋保障”的住房供应体系，建立租购并举的住房制度，是构建房地产新模式的重要一环。
采访中，部分房地产企业认为遵循“保障归保障、市场归市场”的思路，就是让住房需求平稳有序释放、供需更精准匹配、供给与投资更加稳定和可预期。一揽子增量政策的加速落地见效，种种合力的擘画，积蓄着发展新动力，铺展着“乌鲁木齐更好发挥在推进中国式现代化新疆实践中的排头兵、领头羊作用”的城市图景。
（图片除署名外均为资料图片）
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