“前面的车麻烦再往前移动一下,后面的车请跟上……”12月4日上午,在南宁吴圩国际机场T2航站楼出租车上客区,身穿红马甲的志愿者们正引导出租车有序通行。
为进一步规范南宁吴圩国际机场出租汽车运营秩序,去年3月以来,我市多部门与南宁机场强化联动,引导行业自律,打造南宁机场出租汽车司机联防联治志愿者队伍,进一步净化道路客运市场经营环境,机场陆侧交通秩序显著好转,旅客出行体验感明显提升,维护了首府窗口形象。
机场陆侧交通秩序显著好转
作为交通枢纽的机场,曾存在非法揽客、短途拒载、停表议价等社会车辆扰序乱象,影响了机场辖区秩序。
自2014年转场以来,南宁机场T2候机楼到达层内外曾出现由社会闲杂人员等充当的“九八佬”,还存在出租车在停车场插队、乱停乱放、违规接单、拒载、充当“黑车”等情况,严重影响机场运输秩序和治安秩序,损害了南宁机场的形象。
为进一步规范南宁机场出租汽车客运市场秩序,打击非法营运行为,2023年3月3日,南宁机场航站区管理部(现为安保部)、市交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心、市出租汽车协会等联合成立南宁机场出租汽车司机联防联治志愿者队伍。
志愿者以党员司机、优秀驾驶员为主,服务地点在南宁机场候机楼6号门、旅客到达大厅、出租车上客点,时间从每天上午9时30分到次日凌晨0时30分,主要工作是引导乘客文明乘车、监督出租车是否从事非法客运经营,以及避免出现出租车拒载、议价、恶意拼客、不按规定进站候客、插队、拼客等违法经营行为。
在机场候机楼6号门处,肩挂记录仪和对讲机的出租车司机梁钻提供着志愿服务。“机场大巴在自助购票机上购票,你要去西乡塘的话,买到动物园的那条线。如果需要现金购票,我带你去里面的柜台买票。”“网约车在右边网约车候车处候车,请你先在线上下单,接单的网约车会开到这里的。”短短几分钟,梁钻已为几位旅客答疑解惑。“我们不仅要引导旅客使用正规运营的交通运输方式,还要时刻观察警惕‘九八佬’,发现有非法揽客行为就用记录仪拍下来,通知执法部门处理。一年多来,经过大家的努力,机场运营秩序越来越好。”梁钻说。
建立志愿者队伍奖罚机制
据南宁市出租汽车协会党委书记吕春柳介绍,联防联治志愿者队伍面向全行业出租汽车司机开放,人人都可报名参加,将优先选用党员司机、先锋示范司机、班组长、优秀司机等,企业先对报名司机的经营行为和服务情况进行审核,南宁市出租汽车协会对司机进行培训合格后,报机场安保部再次审核方能上岗。
联防联治志愿者队伍一天6岗,每岗5至6人,除了根据机场客流量来安排上岗人员,还要求志愿者本人带车到机场,按先来后到的顺序上岗值勤。志愿者也有考核制度,有奖也有罚。比如,在奖励方面,出租车驾驶员参加当日志愿服务期间,热心服务、答疑解惑,引导旅客乘坐正规出租车、网约车、大巴车等,及时发现、制止非法揽客等违规经营行为并提供有效证据的,可优先获得出租车通道头位排队载客资格。
志愿者在值勤期间的服务行为,由机场安保部、交通运政执法人员及市出租汽车协会共同监督。在参加联防联治志愿服务期间,不制止非法揽客行为、参与揽客或与揽客人员共同配合搭载旅客,经查证属实的,立即开除出志愿者队伍,并通报市出租汽车协会,按出租车停车场管理规定进行处罚。涉及违法犯罪的移送公安机关依法处理。
目前,这支队伍的人数保持在60人左右,每天报名预约参与志愿服务的司机达30多人次。
破解机场短途客打车难题
多年来,机场短途客打车难题一直困扰着行业管理部门,南宁机场航站区安保部与市交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市出租汽车协会等积极探索尝试解决。
自联防联治志愿者队伍成立后,各方多次商讨,以队伍在岗值勤志愿者搭载短途客的方式,解决了长期存在的拒载短途客问题,实现了违规少、发车快的转变。
“此前,拒载短途客的投诉量居高不下。现在,由在岗值勤志愿者搭载短途客后,这类投诉几乎没有了,旅客的满意度持续提升。”南宁市交通运输局综合行政执法支队三大队大队长雷建山说。
联防联治志愿者队伍的志愿者廖军海算了一笔账,现在他每天接待两单远途客,再加上执勤时段内分配的短途客,收入比在市区“扫街”还要多。廖军海说:“现在我们司机都积极报名,希望通过志愿者考核上岗,不仅缩短了我们的等待时间,增加了收入,还让旅客受益。”
该模式的成功推广,受到了广大从业人员的欢迎和肯定,还吸引了昆明等地的相关部门前来交流学习。据统计,通过多方共治,该模式实现了各方共赢,机场大巴日均增加乘客200人次,每年增加营收150万元;网约车和出租车发车周期缩短,网约车月均发车量同比增长超1.2万辆次,巡游出租车月均发车量同比增长超900辆次。
雷建山表示,用好联防联治志愿者队伍,不但提升了行业服务质量,还提高了社会对非法营运危害性的认识,形成了打击非法营运工作合力,机场陆侧交通秩序显著好转。
(阮晓莹 付林)
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