民生实事“交卷”在即，江苏人大实地“阅卷”|江苏省_新浪财经

转自：扬子晚报

今年初，省政府确定了12类55件民生实事。年底将至，试问“答卷人”，满分“交卷”否？

为推动省政府及相关部门把民生实事办实办好办出成效，12月上旬，省人大常委会6个调研组分赴13个设区市开展专题调研，全面了解这55件事关民生的“关键小事”办得实不实，办得好不好。结合调研情况，2025年1月，省人大常委会会议还将专门听取和审议省政府关于2024年度民生实事项目实施情况的报告并进行工作评议。12月4日至6日，记者随省人大教科文卫委调研组赴盐城、苏州实地调研。

调研组走进大丰三院五级中医馆

实事是否办实，老百姓说了算

12月4日上午，盐城市大丰区城西社区卫生服务中心4楼，阳光透过落地窗将屋子里照得暖洋洋的。几名老人正在慢病筛防中心运动控糖站的器械上活动身体。家住桃李风华小区的陈奶奶是这里的常客。自从筛查出血糖高，她就坚持每周来做运动控糖。“每个器械都要做一遍。帮助太大了！”陈奶奶一边活动，一边与身旁的医护人员聊天。

城西社区卫生服务中心内的运动控糖站

为筑牢中老年人群健康管理的起点，今年以来，盐城市卫健委指导5个县（市）投入380万元，新建起5个基层慢病筛防中心，为6.4万人次进行了慢病筛查，开具运动处方1879人，努力改善慢病人群健康水平。像陈奶奶这样的家庭医生签约居民，在社区医院定期做运动都不用另花钱。

身体要健康，心理要阳光。前不久，吴江经济技术开发区实验初中的初三学生小姚走进学校“心灵绿洲”，找心理老师梁若男寻求帮助。当说到爸爸的口头禅“中考考不好就回家种地”时，小姑娘的泪水夺眶而出。“真正困扰孩子的不是当下的压力，而是对未来不确定性的迷茫和恐惧。”经过梁老师的专业辅导，小姚逐渐调整好了状态。

调研组与吴江经济技术开发区实验初中心理老师交流

苏州是个典型的人口输入地。与许多飞速发展的地区一样，随着外来就业人群不断涌入，教育资源需求也不断扩大。这里学生结构复杂，很多父母工作忙碌、早出晚归。当地教育部门抓住民生实事推进契机，以学校为主导，一年完成27个初中心理辅导室标准化建设工作，护航青少年健康成长。面对“入学难”的矛盾，在江浙交界的吴江区桃源镇，全新的青云中学高中部今年秋季迎来了首批500名新生。学校还投入2800万元兴建停车场，解决了家长接送探望孩子停车难问题。

坚持问题导向，摸实情促提升

“有没有困难？”“存在哪些问题？”这是调研组每到一处必问的问题。

大丰区大中街道城南幼儿园是一所位于城乡结合部的公办幼儿园，占地11万平方米，设施齐全，在园人数340多人。除了接受学前教育的孩子，这里也提供3岁前的托育服务。在托幼儿高峰时可达100人，目前的托班人数为15人。园长李晓燕直言不讳，托班与小班的区别不少，比如托育课程还没有统一的标准。再如，在教育投入机制上没有生均定额补助经费。作为公办幼儿园，又不可能像市场托育机构一样高收费，托班经费缺口主要靠“贴家底”。

大丰区城南幼儿园的托育班

区域差异也是调研中基层反映比较集中的问题。比如盐城市提出，“新建73个村级寄递物流综合服务站项目”，由于部分农村地区地广人稀，村多件少，投递成本较高。

来自教育一线的省人大代表，亭湖高级中学校长沈增宏建议，给学校专职心理老师的引进开通专门编制通道。“我校召了2名心理学研究生后，心理健康教育课程明显更加系统专业。因为年龄接近，学生们有问题愿意跟他们交流，更是亲切地称他们为大姐姐、大哥哥。”

摸清实情，才能促进提升。每到一地，调研组都结合一线所听所见，召开座谈会，逐条对照12类55件民生实事项目，全面听取各地政府情况介绍，听取人大代表、人民群众意见建议，全面了解项目推动进展情况和老百姓真实感受。

盛泽文化中心的群众文化表演

瞄准“急难愁盼”，谋实招求实效

调研组不走过场，基层也实话实说。着眼于新一年计划，不少单位、部门立足自身工作提出建议和意见。

苏州市教育局负责人坦言，2024年省民生实事项目苏州市新建改扩建4所高中项目已全部完成，但与全社会对高中的入学需求相比仍有差距。下一步将根据相关普通高中布局规划持续推进高中资源建设工作，更好地满足人民群众入学需求。

苏州市卫健委建议，在2025年的省民生实事项目安排中，继续扩大普惠托育机构、妇幼保健院等基础设施的覆盖面，加大资金、人才投入支持力度。扩大免费疫苗接种范围，加强慢性病筛查和预防工作，提高公共卫生服务水平。在智慧医疗方面，建议利用大数据、云计算等现代信息技术手段，推进基层智医助手、智能读片、个人健康助手等场景的落地，提升医疗服务的智能化和便捷化水平。

盐城市发改委建议，在编排2025年省政府民生实事项目时，注重吸纳不同地区县、镇、村等基层单位以及社会公众的意见建议，充分考虑各地基层财力、人员配备等方面差异，因地制宜、优先安排群众需求强烈、受益面广的项目。聚焦“急难愁盼”，提升群众幸福感。

扬子晚报/紫牛新闻记者石小磊

校对徐珩