一夜之间,韩国经历了一次极限考验。当地时间12月3日晚,韩国总统尹锡悦突然进行电视直播,宣布实施“紧急戒严”。尹锡悦列举多项理由,称在野党裹挟国会、搅乱国家,表示将肃清韩国国内“反国家势力”。然而在当地时间4日凌晨4时27分左右,尹锡悦又宣布,决定接受国会的要求,解除戒严令。这距离他3日22时25分宣布实施戒严令仅6个多小时。
这场政治闹剧引发韩国朝野强烈不满,执政党国民力量党党首韩东勋要求尹锡悦亲自作出解释;共同民主党党首李在明则指责尹锡悦“叛国”,要求其辞去总统职务,否则将启动弹劾程序。而几乎所有观察人士都认为尹锡悦发起了一场“政治豪赌”,无异于“政治自杀”。尹锡悦的这一举动让很多人想到了韩国电影《首尔之春》中全斗焕的一句台词,“失败了就是叛乱,成功了就是革命”。对于尹锡悦来说,搬出青瓦台的他似乎还是难以摆脱“青瓦台魔咒”。
尹锡悦发表“紧急谈话”
韩国政界一致反对
当地时间3日深夜,尹锡悦突然进行电视直播发表讲话,宣布实施“紧急戒严”,称要肃清“反国家势力”,“维护自由宪政秩序”。尹锡悦声称,为确保韩国可持续发展及国民自由和安全不受“反国家势力”影响,韩国政府不得不实施戒严。
尹锡悦提到,截至目前,自本届韩国政府上台以来,韩国国会共发起了22次对政府官员的弹劾动议,而自今年6月第22届国会成立以来,又有10人遭到弹劾。“这一情况在世界任何国家都前所未闻,更是韩国建国以来从未有过的情况。”尹锡悦将矛头对准最大在野党共同民主党,指责在野党裹挟国会、扰乱国家,“是明显的反国家行为,企图策划叛乱”。他宣布将通过戒严“肃清把国家推向灭亡边缘的反国家势力”,恢复国家的正常运转。
韩国戒严司令部随后发布一号戒严令,禁止国会、地方议会、政党的活动,禁止政治结社、集会、示威等一切政治活动。戒严司令部司令朴安洙宣布,自当地时间3日23时起针对韩国全境发布命令,以“维护自由民主主义和国民安全”。朴安洙强调,戒严令禁止一切否定或企图颠覆自由民主主义体制的行为,禁止假新闻、操纵舆论和虚假炒作,所有新闻和出版物均需接受戒严司令部管控。戒严令还禁止助长社会混乱的罢工、怠工和集会行为,要求所有离岗医务人员在48小时内返岗工作。对于违反戒严令者,戒严司令部可根据大韩民国戒严法第9条,在没有逮捕令的情况下进行逮捕、拘禁、扣押搜查,并根据戒严法第14条进行处罚。
这一举措同时招致韩国在野党和多数执政党成员的反对。共同民主党党首李在明表示,尹锡悦发布的戒严令是“非法、违宪和反国民的宣言,尹锡悦总统背叛了国民,他的紧急戒严令是无效的。从这一刻起,他不再是大韩民国的总统”。
韩国执政党国民力量党代表韩东勋也表示,尹锡悦宣布“紧急戒严”是错误的,称“将同国民一同阻止”。韩东勋在国民力量党总部对媒体表示:“这是非法、违宪的戒严令,不符合要求,我们一定会阻止紧急戒严,希望公众能够放心。”
戒严部队出动后
国会召开紧急会议
戒严令发布后,韩国国会大楼被封锁,仅允许身份得到确认的部分人员进入。韩国《中央日报》称,国会大楼外拉起了警戒线,戒严部队在国会附近部署了包括反恐突击车在内的军用车辆,还有多架直升机飞过国会上空。
当地时间4日0时30分左右,戒严部队打碎了国会大楼窗户,强行进入国会。共同民主党一名发言人称,国会内部监控录像显示,戒严部队一度闯入国会办公室,试图逮捕包括共同民主党党首李在明、国民力量党党首韩东勋和国会议长禹元植等人。《中央日报》称,韩国警察与民众还在国会外发生冲突。部分市民喊着“关了就进不去了”“解除戒严”“向市民开放国会”等口号试图闯入国会,警方则用盾牌阻止市民的进入,双方发生肢体冲突。此外,韩联社提到,韩国国防部长官金龙显3日下午主持召开全军主要指挥官会议,指示韩国军队加强戒备。尹锡悦宣布紧急戒严后,韩国军方指示营长级以上指挥官紧急待命,并出动战斗机执行空中监视和巡逻任务。有消息称,金龙显建议尹锡悦发布戒严令。
针对尹锡悦的举措,韩国各政党议员立即采取行动,要求国会召开紧急会议。当地时间3日23时55分左右,韩国国会议长禹元植宣布,国会将根据宪法程序对总统的戒严令作出回应,他要求国会立即召开全体会议,并敦促韩国军队和警察保持冷静。当地时间4日凌晨,韩国国会表决通过关于要求解除紧急戒严的决议案。共有190名国会议员出席会议,超过韩国国会议员总数(300人)的一半。决议案以全票赞成获得通过,执政党国民力量党18名“亲韩东勋派”议员和172名在野阵营议员全部投出赞成票。禹元植表示,根据国会的表决,尹锡悦应立即解除戒严令。他向韩国民众强调,戒严令已经失效,国会将“保护国民、捍卫民主”。
戒严解除
6个在野党发起弹劾
面对韩国国会和民众的压力,尹锡悦最终在4日清晨时分作出让步,同意召开国务会议解除戒严。当地时间4日4时30分,韩国政府审议通过关于解除戒严令的议案,此时距离尹锡悦宣布实施“紧急戒严”仅过去6个小时。
尹锡悦在首尔龙山总统府发表电视讲话称:“昨晚,为了对抗试图瘫痪国家基本功能和破坏宪法秩序的‘反国家势力’,我坚决发布戒严令,以拯救国家。但由于国会要求解除戒严,所以已经撤回了戒严部队。我会召开国务会议,接受国会的要求,解除戒严令。”但尹锡悦还表示:“我要求国会立即停止以反复弹劾、操纵立法、操纵预算等手段,使国家系统陷入瘫痪的行为。”
韩国联合参谋本部证实,截至当地时间4日4时22分,投入紧急戒严事务的部队已全部撤回,戒严司令部也已解散。受到这出政治闹剧影响,韩国总统办公室首席秘书级别以上的高级幕僚4日集体表明辞意。报道称,在秘书室长郑镇硕的主持下,高级幕僚4日上午召开会议,集体请辞。
4日下午,共同民主党等6个在野党以尹锡悦违反宪法和法律为由,向国会发起弹劾动议案。在野党将在5日就动议案向国会全体会议作报告,国会拟于6日至7日进行表决。按照流程,弹劾案如果在国会获得通过,将提交给宪法法院审理,审理过程最长6个月。在此期间,尹锡悦将被暂停总统职权。
各方声音
尹锡悦的豪赌无异于“政治自杀”
韩国《韩民族日报》同样言辞激烈,将戒严称为“背叛国民”。该报认为,在21世纪的韩国,居然还能看到一个民选总统跟45年前的军政府玩同一套把戏,简直“难以置信”。
英国广播公司(BBC)称,这让人回想起1979年全斗焕发动的政变,尹锡悦的“鲁莽行为”可能对韩国“民主社会”的声誉造成重大打击。首尔梨花大学专家列夫·埃里克-伊斯利表示,尹锡悦的举措既是法律上的越权,也是政治上的误判,给韩国经济和安全带来了不必要的风险。
英国《卫报》资深国际问题通讯员朱利安·博格评价尹锡悦此举是“莽撞豪赌”,他试图唤醒那些被韩国国民认为已经永久埋葬的幽灵。他的这场“短命”戒严似乎是在支持率跌至谷底时,一场孤注一掷的赌博。
澳大利亚广播公司(ABC)前驻韩国记者凯灵顿·克拉克同样认为,尹锡悦是在进行一场非同寻常的政治赌博。实施戒严令着实令人震惊,虽然现在看来似乎只是昙花一现,但它对韩国民主制度的影响以及对尹锡悦声誉的损害可能会更为长久。
戒严事件发生后,美国、英国和联合国均对此表示严重关切。美国国务院发言人强调,美国并未事先获知戒严决定,并对韩国局势深感担忧。美国副国务卿坎贝尔表示,美国希望韩国能“以和平方式并依照法治”解决争端。
针对韩国短暂实施紧急戒严,中国外交部发言人林剑4日回答相关提问时表示,中方注意到有关情况。对于韩国内政,不予评论。中方已提醒在韩中国公民加强安全防范。希望韩方采取有效措施,切实保障中国公民和机构在韩安全。林剑说,中方在朝鲜半岛问题上的立场没有变化。
现场直击
韩国6小时戒严 当地华侨称经历“紧张一夜”
韩国的这次戒严风波是否影响到了韩国的华人和华侨?4日上午,记者在某社交平台查看了多位IP地址在韩国的中国网友在发帖。一名网友自称在韩国旅游——12月3日在首尔当地的明洞和梨泰院进行游览,没想到晚上就看到了这个新闻,所住的酒店附近也看到了路上有骑警在疾驰,还有中国留学生拍到了有韩国人在聚集活动……
一名在韩国首尔定居的华侨闻女士接受了记者的采访。闻女士和韩国丈夫婚后在首尔生活了7年,从2020年开始她一直在某社交平台更新自己在韩国的生活,主要是做当地美食的推介。闻女士透露,12月3日深夜原本她已经睡下,结果被丈夫叫醒。说起当时的场景,闻女士依然心有余悸:“当时我也吓了一跳,我老公平时挺淡定的一个人,完全是釜山糙汉子的性格,但昨晚(3日)他看到紧急戒严令后真的慌了。因为他平时对政治和历史挺感兴趣的,他说这种事对于韩国人来说挺震惊的,真怕发生点什么意外,所以把我叫醒了。”在被丈夫叫醒之后,闻女士也查看了自己的手机,结果发现中国驻韩大使馆也在凌晨发布了对在韩中国公民加强安全防范的提醒,还公布了相关求援号码,于是也紧张得睡不着觉,只有通过当地社交平台关注事态进展。
随后闻女士在当地新闻中,看到了韩国国会议员投票解除紧急戒严令,她忍不住将此事分享到了中国的社交平台上。闻女士告诉记者:“电视台发布了尹锡悦正式宣布解除紧急戒严令的新闻后,我们悬着的心也放下了。我因为平时都是居家办公,今天(4日)上午还没出门,看社交平台上的韩国朋友都在正常上班了。不过也有朋友跟我说,今天上午出门时发现路上的车挺少的,不知道是不是都居家办公了。”
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