《2024中国数字经济税收蓝皮书》在京发布

        中国经济时报记者 刘慧

2024年12月1日，由中央财经大学税收筹划与法律研究中心主办，北京大数据协会财税大数据专业委员会、中国社科院大学税收政策与治理研究中心协办的第八届中国税收与法律高峰论坛及《2024中国数字经济税收蓝皮书》发布会在北京举行。

中央财经大学校长、党委副书记，《中国数字经济税收发展报告（2024）》学术顾问马海涛表示，数字经济已成为推动全球经济转型的核心力量，对传统的财税制度体系提出了前所未有的挑战和机遇。大家必须意识到数字经济不仅仅是技术领域的革新，更是对社会治理、国家治理体系的深刻变革。数字技术的创新应用推动了财税大数据的发展，大数据、人工智能等技术手段使得税收管理不再是单纯的行政行为，而是通过精准的数据分析和决策优化，来推动财税科学化的管理。基于此，《中国数字经济税收发展报告》蓝皮书对数字经济发展规律、数据资产管理、数字经济与财税关系的聚类分析具有专业的前瞻性和实践的指导性，相关研究具有重要的价值。

中央财经大学校长、党委副书记马海涛

《中国数字经济税收发展报告（2024）》学术顾问许宪春对数据、数据资产、数据资本的相关概念及意义进行了观点分享。他表示，迄今为止，“数据”概念的定义在国内和国际上并未取得一致，国民经济核算的国际标准正在修订，计划2025年发布新的版本。数据的基本属性有数字化形式、来源于生产、提供经济效益，数据在生产活动中产生回报，数据研究必须和GDP联系在一起。2008年SNA把满足两个条件的资产称为经济资产：资产的经济所有权要明确、资产具有未来收益性。与法定资产不一样，经济资产主要看某机构单位是否承担资产可能带来的风险，是否获得资产带来的收益。数据是生产活动成果，此类资产将来可能会作为固定资产，由此关于数据的购买支出才有可能计入到GDP中，数据在经济社会发展过程中发挥的作用也才能体现。

“数据生产要素与传统要素相结合大大提高了生产效率，提高了资源配置的效率，促进了经济增长，但由于数据还没有作为固定资产处理，数据的支出还没有被计入到GDP的计算，数据对经济发展的作用还不能量化体现。”许宪春表示，今后将把研究与开发、计算机软件与数据库等知识产权产品陆续计入固定资产，而数据支出作为固定资本形成。

国家税务总局原副局长、联办财经研究院院长许善达对当前全球科技竞争、人工智能发展和数字经济税收政策等发表了观点。他表示，人工智能等信息技术已成为引领经济发展的关键技术，也冲击着现有的知识系统、信息系统，例如AI在税收筹划等领域开始展现巨大潜力，不再完全依赖于税务师的专业知识。

《2024中国数字经济税收蓝皮书》发布

中国数字经济税收蓝皮书主编蔡昌解读了《中国数字经济税收发展报告（2024）》蓝皮书的总体框架、观点与创新。他表示，这是我国首部聚焦数字经济税收的智库报告，由北京大数据协会财税大数据专委会牵头，联合多家学术机构组成研究团队合作完成。本年度蓝皮书采用“1+16”的框架，包括1篇总报告和16篇分报告，涵盖数字经济发展动态、数据资产治理、区域数字税收、智慧税务建设及国际数字税制建设等方面，在理论演进、现实发展、基本规律、国际动态四方面进行了深入研究。分报告专题篇聚焦数据资产管理、智慧税务、智慧海关、社保费征收、人工智能税收等前沿议题，探讨数字经济税制的创新路径和实践模式。区域篇选取河南、海南、甘肃三地，结合区域数字经济发展特点与税收大数据，提供了切实可行的政策建议。国际篇关注美国、英国数字税收动态及AI机器人税的实践，为我国数字税制研究提供了创新路径与借鉴。

马海涛表示，中央财经大学校税收筹划与法律研究中心自成立以来，秉持着“服务国家战略，促进理论创新”的宗旨，致力于推动财税政策的发展。十年来，不仅为学术界搭建了一个开放互动的平台，也为税收领域科研成果的转化与政策的优化提供了支持。中央财经大学税收筹划与法律研究中心副主任黄洁瑾表示，将继续秉持初心，服务于社会，聚焦数据资产税收治理、数字经济国际合作、税收征管数字化智能化、绿色经济与税收等更多热点领域开展研究，为国家财税事业高质量发展贡献智慧与力量。

（照片由主办方提供）

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