国家电网重拳反腐,33家供应商被“拉黑”

国家电网重拳反腐,33家供应商被“拉黑”
2024年12月02日 09:26 企业观察报

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日前,国家电网有限公司(下称国家电网)在其官方电子商务平台上发布了一则重磅消息:33家供应商因不正当行为被纳入黑名单,并受到严厉处罚。

这一消息犹如一颗重磅炸弹,瞬间在业界引发了巨大反响,业内纷纷猜测,这些企业究竟是如何触碰红线的?国家电网又将如何重拳出击?

01

反腐利剑出鞘

国家电网的供应链体系庞大且错综复杂,涉及众多供应商。随着业务规模的不断扩张,2023年国家电网的物资采购总额已高达4500亿元。如此庞大的市场蛋糕,无疑成了某些不法供应商眼中的“肥肉”,它们试图通过行贿等手段窃取利益。

面对这种挑战,国家电网果断出手,以零容忍的态度对供应商的行贿行为展开了严厉打击。11月8日,国家电网公布了“供应商行贿问题不良行为”名单,其中不乏青岛鼎信通讯(维权)股份有限公司、北京博纳电气股份有限公司、广东明阳电气股份有限公司等业内知名企业。

根据公告,对这些企业的处理措施各不相同,有的被限制投标1年,有的则被限制长达3年,还有企业被永久列入黑名单或列入黑名单至整改完成。

其中,被限制投标1年的黑名单企业5家,包括重庆泰信电力设计有限公司、北京中兴基业工程项目管理有限公司、北京倍利通达新能源科技有限公司、湖州宏威新能源汽车有限公司、嘉兴迈兹新能源科技有限公司。

被限制投标2年的黑名单企业有3家,包括成都博高信息技术股份有限公司、青岛鼎信通讯股份有限公司、陕西银河电力仪表股份有限公司。

被限制投标3年的黑名单企业有10家,包括北京易联通达科技有限公司、唐僧(北京)安全科技有限公司、安徽汉高电力科技有限公司、广东明阳电气股份有限公司、中山市明阳电器有限公司、中宇泰达投资集团有限公司、哈尔滨星云房地产开发有限责任公司、国电博纳(北京)电力设备有限公司、北京博纳电气股份有限公司、陕西龙腾天达电力科技有限公司。

永久被限制投标的黑名单企业有13家,包括成都凌云型材有限公司、广东三新线缆有限公司、河北青县冀成钢铁有限公司、南京钢宇物资有限公司、上海平鹰实业有限公司、沈阳华岩电力技术有限公司、易盛智电科技(北京)有限责任公司、重庆艾派科斯科技有限公司、宁夏万德实业有限公司、上海华通开关工程成套有限公司、石嘴山市荣华缘冶金有限公司、银川泽鑫汇商务有限公司、北京豪义慧通科技有限公司。

需要整改的黑名单企业有2家,包括中易光大新能源有限公司、黑龙江省电力公司华源电力开发有限公司。

业内人士指出,国家电网此次将33家供应商列入黑名单,不仅是对不法行为的一次有力回击,更是对整个行业的一次深刻警示,有助于净化招投标环境,推动电力行业持续健康发展。

国家电网严正声明,少数供应商通过行贿、围猎、打招呼等不正当手段谋取中标或不当利益,这种行为不仅严重破坏了公平竞争的市场环境,还损害了其他市场主体的合法权益,造成了极其恶劣的影响。对此,国家电网始终保持高度警惕,依据相关法律法规和公司内部管理规定,定期开展供应商不良行为整治,严厉打击不法行为。

国家电网还郑重告诫所有供应商,应以此为戒,坚决杜绝并共同抵制任何形式的围猎、行贿等行为。一旦发现并查实有供应商通过不正当手段谋取中标,必将依法依规严惩不贷。

02

黑名单供应商业绩受损严重

此次被国家电网列入黑名单的供应商,不仅失去了国家电网的订单,更在行业内声誉扫地。市场分析人士指出,这种公开曝光和黑名单制度,对企业的打击是致命的。它不仅让企业失去了眼前的业务机会,更对企业的长远发展造成了难以估量的损害。

以青岛鼎信通讯股份有限公司(下称鼎信通讯)为例,该公司因不正当行为被国家电网严惩,并列入黑名单长达两年,即从2024年2月23日至2026年2月22日,公司旗下所有产品类别均被禁止参与国家电网的招标采购活动。这一决定不仅让鼎信通讯失去了国家电网这一重要客户,更让其在行业内的声誉受到了严重影响。

事件的起因可追溯至2023年12月27日,湖北省荆门市掇刀区人民法院的一纸刑事判决书认定李某华存在受贿行为,而鼎信通讯的前员工邢某正是其中的行贿者之一。此后,国家电网迅速采取行动,于2024年2月发布通报称,由于鼎信通讯存在涉嫌违规的情形,根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》相关规定,决定自2月18日起对鼎信通讯全部采购品类启动招标采购“熔断机制”,并对公司涉嫌违规事项启动调查。熔断期间,将暂停公司全部产品、服务的中标资格。

然而,鼎信通讯在收到国家电网的“熔断”通知后,竟拖延至今年3月29日才将此事对外公布。这种未按照规定履行信息披露义务的行为,进一步加剧了公司的困境。5月8日,青岛证监局对鼎信通讯下发了《行政处罚决定书》,对公司及其董事长王建华、总经理曾繁忆、副总经理兼董事会秘书葛军,以及具体责任人副总经理袁志双等多名高管进行了严厉处罚,总计罚款金额高达275万元。

国家电网的“熔断”措施对鼎信通讯的负面影响仍在持续发酵,鼎信通讯在6月4日晚间发布的公告中坦言,国家电网的处罚将在未来4-5年内导致其营业收入合计下降约33亿元。其中,2024年将减少约5.5亿元,2025年将减少约14.2亿元,2026年将减少约9.8亿元。这一数据足以说明国家电网对鼎信通讯经营业务的重要性,以及“熔断”措施对公司造成的巨大冲击。

鼎信通讯的困境并未就此止步。11月17日,鼎信通讯发布公告称,公司被南方电网采取市场禁入处理措施,处理期限15个月,处理措施起计时间为2024年7月29日。本次市场禁入范围不包括公司子公司(法定代表人与公司相同的除外)。市场禁入期间,公司不得参与南方电网公司范围内的所有招标活动。7月31日,鼎信通讯曾发布公告称,公司于7月29日收到南方电网的黑名单预警,南方电网初步认为公司涉嫌存在违纪行为,自7月29日纳入预警,建议实施市场禁入,预警期限和最终处理结果暂不确定。

据鼎信通讯按照近三年在南方电网体系的中标金额和转化收入进度估算,南方电网的处罚会在未来3年内(2024年、2025年及2026年)导致公司营业收入合计下降约11.55亿元。除了收入下滑,据鼎信通讯发布的公告显示,截至2024年10月31日,公司在南方电网体系已中标但未签订合同的金额约6.2亿元(含税)预计后续无法执行。

鼎信通讯半年报显示,2024年上半年,公司实现营业总收入14.37亿元,归母净利润亏损4864.80万元,同比下滑明显,上年同期盈利3588.04万元,净利润亏损的扩大直接反映了公司当前面临的严峻形势。

鼎信通讯的遭遇,无疑为行业内其他企业敲响了警钟:在追求市场份额与业绩的同时,必须坚守诚信与合规的底线,否则一旦触碰红线,将面临严重的法律后果与市场惩罚。

03

净化市场环境

当前,中国电力行业正处于转型升级的关键时期,新能源、智能电网等领域投资力度不断加大,市场机遇与挑战并存。唯有坚持公平竞争、诚信经营,方能推动行业实现高质量发展。

此次国家电网对行贿供应商的严厉打击,正是坚持公平竞争、诚信经营、净化市场环境的体现。

近年来,为有效遏制腐败问题,国家电网和各地供电公司纷纷采取有力措施,加强制度建设、完善监督机制、强化宣传教育等多管齐下,构筑起坚实的反腐防线。

国网丹阳市供电公司深入贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,持续巩固理论学习成果,深入推进政治监督,为公司的发展提供了坚强保障。

国网句容供电公司则根据供电所的廉洁风险特点,扎实开展廉洁风险排查与防控工作。该公司严肃查处基层供电所的违规违纪行为,坚决打击损害群众利益的“微腐败”,构建起了“不敢腐、不能腐、不想腐”的坚固防线。同时,坚持教育引导为先,通过多种形式加强廉洁教育宣讲,引导干部员工明确“可为”与“不可为”的界限。

业内普遍认为,此次事件既反映了电力行业在反腐败工作方面所面临的严峻挑战,也孕育着重要的机遇。一方面,电力行业作为资金密集、资源富集、覆盖面广的行业,廉洁风险相对较高,反腐败工作任重而道远。另一方面,随着国家对反腐败工作的高度重视和不断加强,电力行业也迎来了反腐败工作的重要契机。通过持续加强制度建设、完善监管机制、提高人员素质等措施,电力行业将能够更有效地预防和打击腐败行为,推动行业实现更加健康、可持续的发展。

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