黑龙江创新举措护航民营经济发展|黑龙江省_新浪财经

转自：中华工商时报

为护航民营经济发展，黑龙江省在多种维度上做出努力，创造性推出包联制度，助推民营企业纾难解困，促进民营经济快速高效发展。

送政策、送服务、解难题，黑龙江省2.7万名干部投入包联企业和项目工作，各级干部包联企业38.6万户，包联项目5463个。三年来，累计为企业解决5.4万个问题诉求。

自2022年以来，黑龙江省领导干部包联企业工作被写入《黑龙江省优化营商环境条例》，从明确包联主体、建立工作制度、健全工作机制、构建政企沟通平台、健全督导机制等多方面入手，给予民企政策上的最大助力。《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于振兴发展民营经济的若干意见》对黑龙江省领导干部包联企业工作的覆盖面、季度走访、会办企业问题诉求、纳入“四个体系”等方面提出明确要求。

今年10月，《黑龙江省关于支持鼓励引导民营经济健康发展的若干政策措施》正式发布。这是继2023年“振兴发展民营经济45条”后，黑龙江省针对民营经济发展出台的又一重磅政策措施。黑龙江省各级领导干部深入落实，包联工作作为一项发展和支持民营经济的制度，成为黑龙江省高效服务企业的“快速通道”和有效解决问题的“绿色通道”。

“包联制度在黑龙江省民营经济振兴发展进程中发挥着不可替代和不可估量的巨大作用。”黑龙江省东北民营经济研究院院长张宏僖作为黑龙江省领导干部包联工作第三方评估工作领导小组负责人，对包联制度的推出给予肯定，“这项制度已经成为黑龙江解决民营企业实际问题和破解民营经济发展难题的有效手段。”

张宏僖表示，随着省级层面领导干部的高度重视和高位引领、地市级层面领导干部的及时跟进和深入落实，包联工作深入民心，民营企业发展中的问题被逐步解决，民营企业满意度极大提高。第三方评估数据显示，黑龙江省级层面领导干部“包联工作知晓率”和“包联领导知晓率”达到100%，“企业问题诉求办结率”达到97.9%，“包联企业满意度”高达99.18%。

黑龙江惠麦集团是2023年由回乡创业企业家创办的新型平台性企业。该集团成立伊始，就成为黑龙江省人大常委会党组书记、副主任王永康的包联企业。一年多来，王永康多次率队到企业，与企业负责人面对面交流，听取企业诉求。同时，积极调研直播经济发展情况，召开座谈会，听取政府有关部门工作情况汇报，与相关行业协会、企业平台代表交流。黑龙江惠麦集团负责人张鹏举表示，有省级领导的直接包联，企业发展过程中遇到的问题可以直接沟通，减少中间环节，企业管理和运行“省心了，也舒心了”。

而包联制度并不仅仅限于省级干部。根据相关制度设计，黑龙江省各级领导干部都承担着包联企业的任务。

佳木斯市委统战部副部长、市工商联党组书记张路同样包联了若干个民营企业。张路表示：“通过包联的方式，各级领导干部与企业家见了面、谈了心，拉近了距离，用心用情互动而不逾矩，千方百计帮助企业解决问题，真正把构建亲清政商关系落到实处。”

包联制度的推出使黑龙江省营商环境得到大幅优化。黑龙江省顺势而为，提出“大力补齐民营经济短板，用产业和未来吸引投资者，用政策和服务留住投资者”的发展策略。“投资就到黑龙江，成就事业好地方。”回乡创业的宁波江丰电子股份有限公司董事长姚力军如是说。

通过推出不断的招商活动，黑龙江省也向全国民营企业发出邀请。2024年6月，牡丹江市举行“民营企业进边疆”活动。7月，黑河市举行“助力向北开放新高地·外向型民营企业黑河行”活动。9月，哈尔滨市举办了2024中国产业转移对接活动（黑龙江）和“全国民营科技企业科技创新与标准创新大会”……仅1-9月，黑龙江各类省级招商活动签约项目达到178个。