做好金融“五篇大文章” 助力上海经济高质量发展|上海市_新浪财经

转自：上观新闻

2024年以来，人民银行上海总部认真学习贯彻党的二十届三中全会、中央金融工作会议精神，落细落实人民银行总行和上海市委、市政府的工作要求，着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，扎实推动各项措施落地见效，积极助力上海国际金融中心建设，全面服务上海经济高质量发展。

加强协同推进机制建设。人民银行上海总部牵头在沪主要金融机构建立协同推进机制，围绕做好金融“五篇大文章”所遇难点、堵点问题开展调研，协同推进解决，编发工作简报，促进信息共享和资源整合。同时，会同上海市有关部门建立工作协调机制，制定支持举措，加大政策供给。

发挥好央行政策工具引领作用。用好、用足科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具、普惠小微贷款支持工具、普惠养老专项再贷款等，加大对重大战略、重点领域、薄弱环节的金融支持。2024年1-10月，向中外资地方法人银行发放碳减排支持工具资金2.78亿元，展期5.47亿元。支持银行新发放碳减排贷款4.62亿元，预计带动年度二氧化碳减排量9.73万吨当量。通过普惠小微贷款支持工具提供激励资金近3.2亿元，带动上海地方法人银行新增普惠小微贷款321亿元。累计发放“沪科专贷”“沪科专贴”专项资金398.5亿元，惠及科创企业5500余户，高新技术企业占比近九成。

打造科技金融生态圈。印发《上海科技金融服务能力提升专项行动方案》《关于进一步做好科技型民营企业金融服务的通知》《关于促进上海市知识产权金融工作提质增效的指导意见》等支持文件。指导上海科创金融联盟发布《上海金融助力新质生产力发展三年行动计划》，在全国率先推出“新动力贷”、“点心贷”等创新金融产品，为科技型企业提供覆盖全生命周期的多元化、接力式金融服务。

全面推进上海绿色金融改革创新。推动《上海市转型金融目录（试行）》落地实施，率先试用全国性钢铁行业转型金融标准，牵头研制全国性水上运输业转型金融标准。参与制定《上海市绿色项目库管理试行办法》《绿色融资项目认定规则》。积极支持上海绿色金融服务平台建设。探索推动中小企业开展环境信息披露。进一步推进碳减排支持工具的支持领域在全国率先扩容试点，将《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》中的17项子领域纳入试点范围。

持续加大普惠金融服务力度。会同相关部门开展“上海金融支持民营经济服务月”、“个体工商户服务月”等活动，用好“政会银企”四方合作机制，强化敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，持续优化中小企业金融服务环境。10月末，全市普惠小微贷款余额1.19万亿元，同比增长15.0%，增速较同期各项贷款高4.7个百分点。

做好养老金融和数字金融探索研究。建立涵盖银行、保险公司、理财子公司等机构在内的养老金融推进机制，会同上海市有关部门共同推进普惠养老专项再贷款工作，并推动金融机构加快数字化转型。