发展壮大战略性新兴产业加快培育新质生产力——自治区相关部门负责人答记者问|自治区_新浪财经

核心提示：战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。今年，自治区着力打造以新质生产力为驱动的高质高效增长引擎，加快构建体现新疆特色和优势的现代化战略性新兴产业体系。

新疆网讯（全媒体记者王丽丽）战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。今年，自治区着力打造以新质生产力为驱动的高质高效增长引擎，加快构建体现新疆特色和优势的现代化战略性新兴产业体系。

围绕自治区贯彻落实高质量建设新疆特色优势产业集群方面，有关部门有哪些具体措施？在加快新能源新材料等战略性新兴产业集群发展方面，取得哪些积极成效？11月25日，在自治区人民政府新闻办公室召开的“新疆特色优势产业集群建设”系列主题新闻发布会上，自治区工业和信息化厅党组书记、副厅长赵曦峰，自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长程多福，自治区发展和改革委员会二级巡视员段向红回答记者提问。

大力提升产业创新能力

记者：聚焦“创新驱动”加强布局，自治区下一步在推动战略性新兴产业创新方面将采取哪些举措？

赵曦峰：在关键核心技术攻关方面，将聚焦战略性新兴产业体系建设的重点领域和薄弱环节，鼓励企业牵头申报国家、自治区的重大科研项目、“揭榜挂帅”项目等，突破一批制约产业发展的关键核心技术、产品和装备，增加高质量科技供给。鼓励引导企业加大研发投入力度，加快新产品、新技术、新工艺研发和产业化推广。加大对填补自治区空白的“首台（套）、首批次、首版次产品”支持力度，激励企业加快市场化应用和产业化进程。

在创新体系建设方面，稳步推进工业领域自治区制造业创新中心、产业创新研究院、工程技术研究中心、重点实验室等高能级创新平台建设。推动提升自治区级企业技术中心等研发机构的覆盖率，逐步实现链主及骨干企业技术中心全覆盖。加强对科研创新平台的鼓励引导和奖励支持，推动优秀创新平台持续产出优质科研成果。推动中试平台建设，优化中试发展生态，促进中试与创新链、产业链协同发展。

在产学研协同创新方面，推进985重点高校与自治区人民政府签订战略合作协议，提升区域间产学研合作水平。引导大中小企业以产业链、创新链协同发展为基础建立创新联合体，促进大中小企业融通创新。鼓励科技型骨干企业等联合高校、科研院所建立产学研联合培养基地和产教融合共同体，深化产业和教育融合、科技和教育融合。试点设立自治区企业创新咨询委员会，从工业企业需求和产业实践中凝练应用研究任务。

在构建研发创新生态方面，引导战略性新兴产业优势企业布局建设一批适应新型工业化发展需要的检验检测、质量控制、可靠性评价等技术基础保障服务机构，提升产业技术基础能力。推进工业领域标准体系建设，实施特色优势产业企业标准领跑提升行动。提升工业企业知识产权创造保护与运用能力，推动知识产权与产业技术创新深度融合。会同各有关部门完善鼓励研发创新的体制机制，激发企业科研人员的积极性和创造性。

前10月新能源装机实现跨越式增长

记者：请问1月—10月新疆风电、光伏发展成效如何，下一步计划采取什么措施继续推动新能源产业高质量发展？

段向红：今年以来，在自治区党委和政府的坚强领导下，自治区发展改革委坚决落实习近平总书记关于“要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置”的重要指示精神，站在保障国家能源安全、推动中国式现代化新疆实践的高度，着眼服务全国绿色低碳发展大局，紧紧抓住能源资源这个最大的优势，积极完善新能源发展政策，将风电、光伏发电项目备案权限由省级下放至地州级。出台新能源产业发展支持政策，鼓励氢能、油气资源开发利用、硅基新材料、算力、碳捕集利用与封存等产业与新能源耦合发展。布局建设1103万千瓦新型储能，西北首座百万千瓦级阜康抽水蓄能电站全面建成投产运行，加快建设哈密、布尔津、和静、若羌等抽水蓄能项目。

截至10月底，新疆电网调度口径新能源装机规模达到8194万千瓦（其中风电3927万千瓦，光伏4267万千瓦），占电源装机总规模的51%，其中2024年1月—10月新增新能源装机规模2035万千瓦，同比增长28.9%，实现了跨越式增长。

1月—9月，新能源项目完成固定资产投资同比增长32.6%，拉动新疆固定资产投资增长4.5个百分点，为推动新疆经济增长提供了坚实支撑。

今后，我们将围绕新疆特色优势产业集群建设，研究出台《加快新能源制造业高质量发展行动计划》，加快新能源高效开发利用体系构建，深化新能源项目审批机制改革，强化新能源项目调度监管，持续发挥新能源对固定资产投资拉动作用，助力新疆经济高质量发展。

引导更多企业插上“数字翅膀”

记者：数字化转型是提升产业发展效能的重要途径，能否介绍一下自治区战略性新兴产业数字化转型工作推进情况？

程多福：推动制造业数字化转型是推进新型工业化、构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系的必然要求。今年以来，自治区工业和信息化厅加快推进“智改数转网联”进程，赋能新兴产业强基增效，传统产业焕新升级。

加强政策引导。印发实施《自治区工信厅推进中小企业数字化转型行动方案（2024—2026年）》，进一步推动数字化和智能化技术赋能自治区中小企业发展。同时，结合大规模设备更新和技术改造，印发《自治区工业领域设备更新行动方案》，从推广应用智能制造装备、加快智能工厂建设、加强数字基础设施建设三个方面提出了设备更新领域数字化转型的重点工作。

抓好示范引领。组织开展工业互联网试点示范、新一代信息技术与制造业融合发展典型案例、智能制造典型场景和智能工厂遴选等工作，充分发挥领军企业的示范引领作用，带动产业上下游企业、特别是专精特新中小企业数字化水平梯次升级。

优化服务保障生态。组建成立“中国智能制造系统解决方案供应商联盟新疆分盟”，组织开展“2024年智能制造进园区·新疆站和专家行活动”，为自治区医药、装备制造、有色金属等战略性新兴产业和煤炭煤化工、石油化工等传统产业的24家企业提供智能制造政策解读、诊断评估、技术交流、供需对接等服务，有效打通数字化领域自治区和国家的资源人才共享通道。

今年5月，国务院常务会议审议通过了《制造业数字化转型行动方案》，为系统推进制造业数字化转型明确了工作目标和实施路径。下一步，自治区工信厅将按照《行动方案》的安排部署，在点上、线上、面上协同发力，聚焦重点企业、重点产业链、重点园区，抓好各项重点任务的贯彻落实，引导更多企业插上“数字翅膀”，构筑未来发展新优势，为因地制宜发展新质生产力、高质量推进新型工业化提供有力支撑。

擦亮“专精特新”金字招牌

记者：中小企业是推动科技创新、促进产业发展的重要力量。请问自治区在支持战略性新兴产业领域中小企业发展方面取得了哪些进展？

程多福：专精特新中小企业是战略性新兴产业的重要组成部分，超过80%的专精特新“小巨人”企业、超过50%的专精特新中小企业属于战略性新兴产业及相关服务业。自治区党委和政府高度重视专精特新中小企业发展，出台一系列政策措施，帮助企业降本提质增效。截至目前，新疆已累计培育专精特新“小巨人”企业55家，认定专精特新中小企业899家，评价自治区创新型中小企业1764家，专精特新中小企业培育成效显著。

强化优质企业培育。持续实施专精特新企业倍增培育行动，2024年新增创新型中小企业621户、推荐第六批专精特新“小巨人”企业33户。发挥资金引领作用，对2023年新认定210家专精特新中小企业和2家国家级中小企业特色产业集群予以5759.5万元资金支持，进一步提升中小企业专业化能力和水平。

加大融资协调力度。搭建政金企对接平台，推动15家金融机构为15家中小企业授信金额4.7亿元。开展“十行千亿万企”中小企业融资促进行动、“春风送暖金融服务地州行”和“一月一链”投融资路演活动等一系列专项活动，聚焦重点产业链专精特新中小企业融资需求，实地对接、宣讲政策、加强培训，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

提升公共服务质效。统筹推进政策惠企、服务助企、创新强企，发挥中小企业市场化服务机构作用，组织开展中小企业“一起益企”专项行动，举办自治区中小企业2024年银河培训和专精特新“小巨人”企业申报辅导培训，汇聚和带动优质服务资源为中小企业送政策、送管理、送技术。

今后，将持续加大专精特新中小企业培育支持力度，进一步壮大专精特新中小企业规模，促进大中小企业融通发展，擦亮“专精特新”金字招牌，推动专精特新中小企业在战略性新兴产业创新发展、产业协作、强基固本等方面发挥更大作用，助力战略性新兴产业高质量发展。