湖北宣恩：财政改革创新优化营商环境_新浪财经

转自：中国发展网

在宣恩县，一场由财政改革引发的营商环境变革正在悄然发生。

11月5日，医疗器材供应商人福医药恩施有限公司在宣恩县中西医结合医院医用耗材采购项目中，成功获得809万元合同融资贷款。公司负责人马朝明激动地说：“这笔‘政采贷’真是及时雨，时间短、速度快、额度大、利率低，解了公司的燃眉之急。”

近年来，宣恩县财政局以优化政府采购营商环境为核心，坚持改革创新，多措并举提升监管效能。

助企纾困激发市场活力

宣恩县财政局主动派专人上门服务，积极向企业推介“政采贷”，并现场指导企业用好政府采购政策和数据资源。通过促进政府、银行、企业三方合力，及时更新采购项目合同备案情况，定期召开推进会提高银企融资对接效率，畅通融资渠道。今年以来，全县“政采贷”融资达3343万元，较上年同期增长42%，面向中小企业采购合同金额占92%。宣恩县人民医院采购专员李春艳介绍：“政府采购合同融资无抵押、利率低，办理方便快捷，中标供应商直接登录鄂汇办App或湖北省政府采购网即可办理。”

优化服务提高工作质效

宣恩县财政局积极落实省财政厅要求，完成政府采购数据汇聚平台对接落地。这一举措为供应商和代理机构带来极大便利，供应商只需一个CA证书就能在全省范围内参与投标，大大降低了投标成本，提高了政府采购活动效率；代理机构也只需一个平台就能完成招标工作，监管部门还能通过汇聚平台实时查询项目档案，提高了项目监管透明度和有效性。

同时，宣恩县财政局取消投标保证金、履约保证金、采购文件工本费，免费向供应商提供电子采购文件，推行在线签订合同、在线质疑投诉，缩短合同签订时间至7个工作日内，要求采购单位在政府采购合同中约定不低于40%的预付款，并在收到发票后3个工作日内按时足额支付采购资金，加强对采购延期付款的约束，有效减轻了企业采购交易成本。

健全制度营造良好环境

宣恩县财政局着重加强政府采购活动内部控制管理，建立政府采购“四方评价”信用体系，对采购人、代理机构、评审专家和供应商进行信用评价，推进政府采购信用信息共享，加强事前事中事后监管。目前，全县138家单位已建立政府采购内部控制管理机制。

此外，从组织培训、监督检查、信用监管三方面全面监管政府采购代理机构从业行为，提升工作质量和服务水平；科学制定采购实施计划，合理安排采购时间，依法确定采购合同，落实采购政策，降低履约风险。宣恩县财政局还指导采购人建立健全政府采购信息公开机制，在湖北省政府采购网公开各类政府采购信息，主动接受社会监督，确保政府采购行为公开透明。

宣恩县财政局通过一系列财政改革措施，为各类市场主体参与政府采购输入“软实力”，为企业发展注入“源头活水”，以小切口推动营商环境大变化，让企业真正能够“轻装上阵”，为宣恩县经济的高质量发展奠定了坚实基础。（中国发展网）