发展向新 镇村向美 惠民向实 ——红海湾经济开发区依托资源禀赋做好融合发展文章纪实

转自：汕尾发布

接续奋斗、砥砺奋进。红海湾经济开发区紧扣高质量发展这一首要任务，一体推进强区兴街富村，推动各项工作成型起势、加快迈进，谱写出了党员干部“大干一场”、城乡“华丽蝶变”、群众“创收增收”的生动答卷，让这片临海之域越发宜居宜业宜游。

记者 陈茂辛 摄

发展向新 推动“农文旅”新进展

项目为王，产业为先。在镇域发展中，红海湾开发区坚持抓产业壮筋骨，持续推动产业提质增效。

今年以来，红海湾开发区聚力产业发展，落实25个重点项目完成投资7.22亿元，引进超亿元以上产业项目7个，培育入库“四上”企业2家。聚力园区建设，依托资源禀赋和区位优势，谋划建设“五区一园一基地”——

在综合保税区，正以“边征地、边申报、边招商”的模式推进申报创建工作；在滨海旅游区，古堡咖啡、风车岛、连岛路等热门打卡点火爆出圈，今年以来接待游客420万人次，拉动旅游综合收入25.04亿元；在渔港经济区，遮浪渔港升级改造工程已完成陆上预制场建设，并推进预制件施工，已预制完成扭王块4320件、沉箱77个等设施；在现代农业产业园，规划建设塔岭粉签生产基地，成功推动“塔岭粉签”首次通关赴澳门、香港参加展销，受到港澳客商、群众的喜爱和青睐；在产业承接区，规划用地约28.8万平方米，谋划推进标准化厂房基础设施建设项目，承接珠三角产业转移；在新海工基地，以汕尾明阳海洋能源装备制造基地码头工程为重点，延伸新材料、绿色能源、海洋技术服务等上下游产业链，正在推进组卷报批等前期工作。

在已建成的古堡咖啡、海边路等基础上，推进连岛路“浮日号”、遮浪炮台咖啡项目建设，发挥“乡村CEO”带动作用，引进“浮日湾”文旅微综合体项目，把咖啡及其附带产业逐步打造成红海湾开发区靓丽新名片，盘活闲置文旅资源，完成总投资8300万元的石鼓山景区基础设施配套项目主体建设，并引进深圳美唐商业管理有限公司进行运营，打造“生态旅游＋森林康养”新模式；借助中铁助力契机，联合深圳大芬村画家团队，推动遮浪海边路沿街房屋外立面提质升级；深化乡贤招商，引进总投资超亿元的和润旅游项目，计划打造高端民宿聚集区。

镇村向美 发展美丽乡村新业态

发展建设既要“面子”也要“里子”，红海湾开发区在落实“百千万工程”中，如何以头号力度做美镇村的“面子”、做实惠民的“里子”？

近年来，红海湾开发区力推环境整治、风貌管控、绿美生态“三项重点”工作。在环境整治方面，打造垃圾分类处理体验馆1座、垃圾分类收集点174个、大件垃圾收集点25个、街道级中转站3个，完成铺设45个自然村村级管网，建设污水管网约75公里，农村生活污水治理率达到66%以上。在风貌管控方面，完成农房风貌提升，清拆铁皮房等，完成建筑物外立面提升、墙面艺术彩绘，统筹乡村振兴、连线成片和典型镇村建设，推动全域提升。在绿美生态建设方面，以“党政带动＋乡贤推动＋企业联动”模式，营造“党建林”“青年林”等12片主题林和58个村头公园，实现“人均种一棵树”。

依托资源禀赋和区位优势，红海湾开发区做到“打造一个点，引进一批人，带动一条街，兴旺一个镇”。培育形成塔岭粉签、石新花生油、田四红灯笼荔枝、遮浪玛仔、石鼓青枣、东四红蜜薯等“一村一品”；擦亮田墘红楼、黄旭华旧居、郑祖禧庙等红色名片，串联遮浪奇观、风车岛、金屿滩、浅水湾等沿海蓝色区域，叠加石鼓山风景区、大德岭国家森林公园、白沙湖堤围等绿色康养胜地，大力推动乡村酒店（民宿）品牌化、规模化发展。

今年以来，红海湾开发区不断培育更多新业态，针对遮浪海边路废弃养殖场和近100间特色民居闲置问题，通过“拆改提建”四招，打造美丽空间；以中铁助力为契机，对海边路进行整体彩绘，打造浪漫海岸2.0；谋划实施“浮日扬帆”计划，引回在外青年，并聘为“乡村CEO”，带动一批青年回家乡创业，打造青年创意产业园，形成多元业态聚集区。

随着发展势头燃旺，群众逐渐尝到“旅游富民”的甜头，腰包鼓起来，生活“美”起来。据统计，去年红海湾开发区接待游客超400万人次，带动附近红坎、水龟寮等4个村集体收入增长30%。在探索“美丽资源”转化为“美丽经济”过程中，红海湾开发区逐步找到一条独具特色的“两山”转化之路。

惠民向实 带领群众奔向新生活

民生无小事，枝叶总关情。兜牢民生底线、办好为民实事，方能让更多群众真正得到实惠、感到幸福。近年来，红海湾开发区突出联城带村功能，持续增强区域承载力。

打通“大动脉”，推动兴汕高速红海湾段建成通车。畅通“微循环”，提质升级“四好农村路”28.5公里。引进“中山医”，完成区人民医院新院区竣工验收，与深汕中心医院合作共建，并全面启动试运行，由深汕中心医院专家团队管理运营、落实专家每日坐诊。纳入“集团化”，完成白沙中学改扩建工程竣工验收，签订白沙中学高质量发展协议，推动白沙中学纳入市教育集团进行统筹管理，并与市林伟华中学进行帮扶协作。保障“水立方”，水厂扩建一期工程建成投用，推动红海湾开发区日供水量由每天20000立方米提升到每天60000立方米。全域推进开发区农田水利设施、供水管网改建及配套工程、乡村排水防涝等8个水利设施项目建设，提升了1.21万亩耕地防洪、灌溉、排涝能力，解决“逢雨必涝”问题，保障近6万群众的生命财产安全。

此外，红海湾开发区深入实施“基层善治”示范工程，巩固提升“民情地图”数字赋能成效，加强推广“善美村居”小程序，发挥“一约六会一榜”的作用，引导群众积极参与基层治理。今年以来，深入推进“入户联心”活动，下沉干部1.69万人次，覆盖群众1.41万户9.85万人次，收集意见建议528条，解决“急难愁盼”问题328件，排查化解婚恋、债务等矛盾纠纷415起。优化管理让群众生活更舒心，群众满意度越来越高，高质量发展与民生幸福共进共融。

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