广西平果市：电子产业成为县域经济“新支柱”_新浪财经

转自：新华财经

广西平果市位于广西西南部、百色市东部，全市总面积2457平方公里，总人口62万人。全市石漠化面积83368公顷，约占全市总面积的1/3，全市土地资源匮乏，外出务工成为群众主要收入渠道。为解决村庄空心化、农村留守妇女和老人、残疾人等就业问题，平果市积极承接粤港澳大湾区电子产业转移，大力发展电子产业。截至2023年，全市电子产业企业、个体户、家庭式作坊约有1200家，解决近10万人就业问题，电子产业已成为平果市经济发展的一个“新支柱”。

2024年10月，平果市农业农村局提交的《“千家”电子企业带动“万众”就业——广西平果市电子产业减贫案例》荣获“第五届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例，并将收录进南南合作减贫知识分享网站——中外减贫案例库及在线分享平台。

优化投资置业环境，带动外出务工人员返乡创业

平果市编制《平果市电子产业发展规划（2023-2035）》，突出区域特色，优化电子产业总体布局，重点打造电子信息产业园，完善标准厂房、仓库、道路、停车场、堆场等配套设施，为电子企业提供集中、便捷的产业发展平台。项目全部建成后，预计可入驻电子企业150家以上，新增工业总产值约60亿元，产生税收3亿元以上，带动就业5.6万人以上。

平果市还按照“一园一策”原则，对进驻农民工创业园的电子企业实施厂房“五免五减半”扶持政策；出台《平果市电子信息制造业高质量发展若干扶持政策（试行）》，从用地、厂房、用工、外贸、物流等方面全力扶持电子企业发展，吸引300多家优质企业到平果投资兴业。

成立于2014年的平果市创赢电子有限公司（以下简称“创赢电子”），是一家专业从事生产蓝牙耳机、手机耳机、航空耳机的电子科技企业。多年来，创赢电子在平果市的扶持和培育下，实现了较快发展，生产的蓝牙耳机、航空耳机、手机耳机等具有较高的市场竞争力，畅销国内外。

此外，平果市组织就业服务队深入开展“访企问需”活动，及时掌握电子企业当前用工状况；对接在外创业的平果籍能人，回引能人返乡创办电子厂；成立平果市电子数码行业协会，规范电子行业管理和服务，为电子企业搭建信息共享、资源共享、效益共进平台；加强市场营销和品牌建设，加大与广东、美国、印度、菲律宾等国内外行业企业协作，推动全市电子企业走市场化、专业化、规范化发展，提升“平果制造”电子品牌知名度。

坚持多点布局，带动留守老人和妇女实现就地就业

电子产业具有上手简便、准入门槛低、务工方式灵活等特点，是解决留守人员创业就业难题的有效途径。

平果市在全市12个乡镇创建帮扶车间，生产和加工手机耳机、头戴式耳机、蓝牙耳机、耳机电子配件等产品。帮扶车间按件计酬，就业者可自主掌握上下班时间，还可以领料回家，加工后交回企业结算加工费，真正做到把帮扶车间建在村头、将岗位设在家门口，解决就业增收难题，“红薯当口粮，养只母鸡当银行”的生活一去不复返。在乡镇的易地扶贫搬迁集中安置点建设留守妇女儿童关爱中心，定期不定期开展电子产业生产技能等各类培训，提升幸福指数；聘请保育员对学龄前儿童进行免费托管，解放农村剩余劳动力，让留守妇女实现“挣钱、顾家”两不误。

“平果市共引进电子、服装等35家企业在安置点及周边开办工厂，为搬迁群众提供5000多个就业岗位。”平果市生态移民发展中心主任张天翔介绍。

创新发展模式，带动万名家长实现再就业

平果市顺应乡镇“初中进城”带动数万名家长进城之势，在人口较为集中的平果工业园区、社区周边、学校附近等地方打造电子加工厂。社区电子厂、家庭电子加工坊如雨后春笋不断涌现，扩大就业容量，为搬迁“新市民”提供就业机会，让万名进城家长变身成为“上班族”，实现“可随时随地务工”。根据电子企业的用工、培训需求和就业者的培训意愿，平果市开展订单式培训，做到培训工种与就业岗位对接匹配，同时加强就业者的职业教育培训，提高综合素质，稳定进城家长就业渠道。

“生产配件、组装、质控测试……一个蓝牙耳机虽小，但是要经过10余道工序才能生产出来，每个月约有30余万个蓝牙耳机从这里走向国内外市场，带动200多人就业。” 平果建鑫电子有限公司董事长李祖见说。

据悉，“第五届全球减贫案例征集活动”由世界银行、联合国粮食及农业组织、联合国国际农业发展基金会、联合国世界粮食计划署、亚洲开发银行、中国国际减贫中心、中国互联网新闻中心共同组织评定，是全球减贫和乡村发展领域的权威奖项，旨在从全球视角关注减贫及乡村发展，通过案例评选及发布，向世界分享成功的减贫模式及创新实践。（崔傅成）

编辑：胡晨曦