来源:法治日报
法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 王永平 祁磊 高忠祥
今年以来,山东省德州检察机关始终牢记“监督者更应接受监督”,创新开展代表委员联络“四度”工作法,不断提高建议提案办理质量、做实全过程人民民主,努力交出让代表委员、人民群众更加满意的“检察答卷”。
响应有速度 落实有力度
近日,在文康(德州)律师事务所,德州市检察院干警对市人大代表艾民提出的关于检察机关充分发挥检察建议书作用的人大建议进行当面答复。“德州市检察院高度重视代表建议的答复工作,现场回复答疑,诚意满满。”艾民说。
据了解,德州检察机关持续提高政治站位,增强办好建议提案的政治自觉、法治自觉、检察自觉,每年市县两会期间,精心组织检察人员听会,对代表委员关注的案事件,做到“办前联系、办中沟通、办后回访”,做到“不沟通不办理、不满意不答复”,确保件件有着落、事事有回音,努力把代表委员的良策细化为改进检察工作的硬招实招。
日前,夏津县检察院实地走访辖区内省人大代表,听取代表对检察工作的意见建议,征询法治良策;庆云县检察院主动接受人大视察,专题汇报办理的危险驾驶案件相关情况,以更好凝聚工作合力,守护群众平安出行……
对办理难度大的建议提案,通过台账化管理,做到登记、交办、督办、印发、答复、反馈有序运作,承办部门调查研究、联系沟通、答复拟稿全过程留痕,不断提升办理的时效性、规范性、精准性,做到广纳群言、广集众智、广谋良策。2023年以来市县两级检察院向地方人大、政协专题报告工作、履职办案等61次,58名员额检察官接受履职评议,先后承办代表建议13件、委员提案3件,建议议案办结率100%。
联络有温度 工作有制度
近日,齐河县检察院在办理一起非法捕捞水产品案件时,将行为人缴纳的生态损害赔偿金用于购置鱼苗,主动邀请代表委员参与增殖放流,积极修改受损的生态环境。
据介绍,德州检察机关扎实做好代表委员联络工作,采取登门拜访、赠订报刊、寄送资料、运用新媒体手段联络等方式,与代表委员“面对面”沟通、“实打实”交流、“肩并肩”调研,在共商中凝聚共识、推进共办、取得实效,实现联系常态化、全覆盖。
同时,利用召开民营企业家座谈会、护航民企发展检察开放日、公开听证、邀请视察调研等多种形式,主动汇报检察工作情况,充分听取代表委员意见建议,认真及时回应代表委员关切,引导代表委员“融入式”了解检察工作。
2023年以来,德州检察机关先后邀请453名人大代表、306名政协委员“上门”,参加公开听证、庭审观摩、专题视察调研和检察开放日活动。开展黄河保护公益诉讼基层行专项行动,邀请32名全国、全省人大代表、政协委员到德州视察调研有关情况。
为进一步完善与代表委员沟通机制,拓宽法律监督的“升级”之路,德州市检察院邀请26名人大代表、26名政协委员担任检察听证员、4名代表委员担任特邀检察官助理。在全省率先成立公益诉讼“益德益心”工作室,聘请56名人大代表、61名政协委员担任特约监督员、志愿者,形成“大公益”保护格局。
同时,德城区检察院成立以全国人大代表王晓菲命名的工作室,以人大监督促检察监督,构筑未成年人保护大格局;宁津县人大常委会与宁津县检察院会签《关于建立人大代表议案、建议、意见办理工作与公益诉讼检察工作衔接机制的意见》,深入保护红色资源;齐河县人大常委会与齐河县检察院制发《服务保障黄河流域生态保护和高质量发展工作方案》,设立人大代表联络站,建立“人大代表+检察官+N”协同治理工作机制,服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。平原县检察院被市人大常委会评为基层立法联系点,主动将司法实践中遇到的现有制度缺失情况,通过立法建议形式向立法机关反馈并被采纳。
“德州检察机关高质效落实‘响应有速度、落实有力度、联络有温度、工作有制度’,主动接受代表委员监督,是践行全过程人民民主的生动注脚。”全国人大代表、山东德州恒丰集团高级技师王晓菲说。
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