山东邹平打造“一站式”矛盾调处工作体系

转自：千龙网

“来这里办事太方便了，登记完后不仅有人领着到对应窗口去办理，还给我们提供解决办法，想打官司也有律师帮忙，转一圈基本啥问题都解决了。”前不久，来山东省邹平市“一站式”矛调中心办事的赵大爷乐呵呵地说。

今年以来，邹平市创新建立“1623N”矛盾调处工作体系，即建强一个阵地、打造六支队伍、完善两项机制、开拓三条路径、创建N个品牌，以矛盾纠纷多元有效调处助力“心安邹平”建设。

“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，切实把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层，坚决守牢平安稳定底线。”邹平市委常委、政法委书记段书国说。

记者了解到，邹平市建强“一站式”矛调中心，整合信访、司法、法院、公安、住建、人社等12家部门常驻矛调中心办公，其他相关部门根据群众诉求随叫随到。针对民商事领域矛盾纠纷数量多、事件复杂的情况，邹平市委政法委联合邹平市人民法院增设民商事调解室，配备11名专职调解员，有效应对各类复杂纠纷。目前，邹平市已实现市镇两级“一站式”矛调中心全覆盖，今年以来，已化解各类矛盾纠纷11700余件，化解成功率达99%以上。

同时，该市结合工作实际，积极吸纳五老乡贤、机关干部等力量，组建诉前调解、行业调解、司法专职调解、机关干部调解、乡贤调解、网格调解六支调解队伍，吸纳2000余名调解员为群众调解矛盾纠纷，建成了一张“横向到边、纵向到底”的调解网络。

如何推动工作流程运转更规范？今年4月，邹平市召开基层矛盾纠纷化解座谈会，分析基层矛盾调处工作形势，明确以规范“调解运转机制”和健全“纠纷摸排机制”为重点，进一步提升“一站式”矛调中心运行实效。邹平市委政法委牵头印发《关于发挥司法所主导作用推动镇街“一站式”矛调中心高效运转的方案》，总结形成了以镇街为重点、综治中心为依托、基层司法所为发挥作用主体的调解运转机制，通过整合各类调解资源，全力化解邻里纠纷、婚姻家事等各类矛盾。同时，邹平市印发《关于开展基层矛盾纠纷双周排查化解活动的通知》，充分发动村居（社区）、镇街职能站所、派出所、人民法庭等力量。“两项机制运转以来，矛调中心运行更加规范有序，矛盾纠纷调处质效显著提升。”黄山街道党工委副书记、政法委员朱文超说。

为提升调解员业务能力，激发工作动能，邹平市以“编撰调解指南”“评树优秀典型”“开展特色培训”三条路径为指引，助力矛盾纠纷调解提质增效。今年以来，邹平市已开展各类培训活动25期，培训网格员、调解员1万余人次，队伍活力持续迸发、能力不断提升。

邹平市整合调解资源，围绕“守德调解室”市级调解品牌，创新打造明集镇“说活儿”调解室、西董街道“长安”调解室、好生街道“好顺调解”等一批特色调解室，构筑邹平特色矛盾调处品牌矩阵。

“邹平市将持续完善矛盾纠纷调处化解体系，充分发挥‘一站式’矛盾纠纷调处化解中心作用，提高基层治理工作质效，维护社会和谐稳定。”邹平市委政法委副书记、市综治中心主任夏晓光说。（记者 梁平妮）

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