推动高质量发展为什么必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长？

16问

　　辩证认识、科学统筹经济发展质和量的关系，是我们党领导经济工作的重要经验。党的二十大报告在提到“我们要坚持以推动高质量发展为主题”时，其中一点是强调“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。推动高质量发展为什么必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长？

答

　　高质量发展必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，这是遵循我国经济发展规律的必然选择。经济发展不可能是一个永远直线上升的过程，呈现为螺旋式上升态势，会在技术进步、政策调控、市场变化等因素作用下出现周期性波动，经历扩张、繁荣、衰退、复苏等周而复始的发展阶段。

　　当前我国已成为世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国。随着经济总量的不断积累，也随着经济发展面临劳动力成本上升、资源环境约束增大、发展不平衡等问题的不断显现，靠低水平重复建设和单纯数量扩张的粗放发展方式已难以为继，发展亟须由重“量的积累”、解决“有没有”的问题，转向重“质的提升”、解决供给“好不好”的问题，依靠创新引领发展，在保证形成优质高效多样化供给体系基础上寻求结构的优化、效率的提升和量的持续扩大，推动更高水平更有质量的增长。

　　“质”和“量”辩证统一于经济发展螺旋式上升的变化过程中。辩证唯物主义认为，质和量是事物的两种状态。量指事物的数量、规模和程度；质指事物的性质、特征和内在联系。事物的发展总是从量变开始，量变积累到一定程度，必将引起质变，量变是质变的必要准备；质变是量变的必然结果，又为新一轮量变提供动力。就经济发展来说，“质”通常是指经济发展的结构、效率、效益，是发展的内涵价值；“量”通常是指经济发展的数量、规模、速度，是发展的外在表现。经济发展在质变的同时，也促进量的增长。我国推进改革开放四十多年来，特别是加入WTO后，经济高速增长，总量不断攀升。随着经济快速增长，经济结构也在不断优化，生产效率不断提升，引起了生产力的质变，以创新为特征的新质生产力在实践中已经形成。新质生产力不断发展，也为经济增长提供了强大的新动力，必然会促使经济以更大的体量增长。

　　经济领域的质量提升我们可以从以下三个方面来体会。就供需来说，随着经济社会发展，消费者对产品品性、品质、质态等会产生更新、更高、更全面的要求，这会促使生产者不断改进生产工艺，推进技术迭代更新、开发新品种以满足市场新需求。由此生产技术创新再促进劳动生产效率提高、生产规模扩大，产业结构优化、产出品种增多，效益增加，经济也就获得了长足发展。就目的来说，质量提升是经济发展的动力。习近平总书记指出，“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”，发展经济的根本目标和着力点就是为了改善民生，提供更多更优质的成果由人民共享，让人民过上更美好更有品质的生活。而只有物质产品和教育、健康、文化、生态等非物质产品方面质量的有效提升，才能满足人民日益增长的美好生活需要，彰显中国特色社会主义制度的优越性。就经济本身来说，健康发展也是要素质量提升的结果。这表明发展动力符合发展的阶段，经济循环顺畅没有堵点，资源实现了有效配置，产品得到市场认可，供给和需求适配程度高，高附加值产业发展迅速，经济发展质量优。

　　更好统筹质的有效提升和量的合理增长是高质量发展内在要求。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。高质量发展在供给、需求、投入产出、宏观经济循环等方面展现出不同于高速增长的特征，对统筹质的有效提升和量的合理增长提出了新的规定。

　　从供给维度看，意味着产业体系完整，企业的生产组织方式实现了网络化智能化，企业的创新力强，品牌得以树立，核心竞争力提高。这就要求企业通过科技创新提高产品和服务的附加值，推动生产体系结构优化和产业升级，减少无效和低端供给，增强供给体系的灵活性和适应性，能够为消费者提供数量充足、品种更多、质量更优的产品体系，既要实现质的有效提升，也要追求量的合理增长。

　　从需求维度看，意味着人民群众个性化、多样化、日益增长的美好生活需要能够得到满足。这就要求，一方面提供的产品和服务不能有量上的短缺，品种多样、类型丰富，要让人民群众有充足的物质丰盈感。因此，保证一定的发展速度，确定增长合理向前是必须的。另一方面，提供的产品和服务在质上有提升，要让人民群众消费得更为安全、高端、智能。因此，实现质的有效提升就是必然要求。量质同步提升，市场具有效率，企业获得效益，人民获得满足，发展具有质量。

　　从投入产出维度看，高质量发展意味着劳动、资本、土地、资源、环境等产出效率不断提高，产业科技进步贡献率不断提升。这就要求，一方面发展动力要快速转向科技创新，创新驱动特征更为显化，增强参与世界新一轮科技竞争和产业竞争的能力；另一方面，要通过要素效率提高，创造更多劳动产品和社会财富，夯实发展基础，提高抵御市场风险的能力。政府要更好统筹质的有效提升和量的合理增长，通过简政放权、放管结合、优化服务等措施，激发市场活力和社会创造力，促进各类市场主体公平竞争，提高经济运行效率。

　　从宏观经济循环维度看，高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环畅通，国民经济重大比例关系和空间布局比较合理。这就需要政府实施强有力的财政政策和金融政策，引导市场主体致力于供给侧结构性改革，充分激发居民消费潜能，实现高效循环；实施重大区域协调发展战略，新型城镇化战略，培育统一大市场，提高资源配置效率和经济运行效率，实现更好更快更协调的发展。

　　总之，经济发展蕴含了量变和质变的辩证统一规律，把发展的质和量有机统一起来，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，才能推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展。

　　（四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，省委党校经济学教研部副主任、教授郭险峰）