汤飞帆主持召开市政府常务会议
研究提升基层应急管理能力举措
部署低效工业用地综合整治工作
11月6日上午,市长汤飞帆主持召开市政府第89次常务会议,学习中办、国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》精神,研究我市贯彻落实意见,部署加快低效工业用地综合整治工作。
会议指出,基层处于防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故最前沿、第一线,是防止“小险变大险、小灾变大灾”的关键环节。要学深悟透扛牢安全责任,增强“时时放心不下”的责任感,吃透中央精神,把加强基层应急管理能力建设摆在重要位置,进一步理顺管理机制,建强配齐力量,强化保障支撑,衔接好“防”和“救”的责任链条,为全市经济社会发展筑牢应急基础。要关口前移强化风险预防,坚持“预防为主”,加强警示教育和安全知识宣传,盯牢重点领域,主动出击推进隐患大排查大整治,动态备足备齐人、财、物,确保发生安全突发事件或紧急情况时,第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头处置得好。要全面排查狠抓工作落实,发挥安全生产和消防工作考核指挥棒作用,围绕领导履责情况、重大隐患闭环、安全生产投入等方面,做好查漏补缺,坚决有力抓好安全生产治本攻坚、电动自行车安全隐患全链条整治等工作,不断提升本质安全水平。
会议强调,创建国家新型工业化示范区、巩固工业大市强市地位,既要扩大土地增量发展先进制造业,也要通过存量挖潜,倒逼产业转型升级和功能布局优化。要摸清底数、统筹推进,围绕实现“园区以外无工业”目标,全面排摸低效用地、闲置土地、历史遗留用地等情况,动态上图入库,制定完善相应政策规则和指标体系,加快形成低效工业用地“一张图”和相应整治计划、配套政策。要创新举措、重点突破,深化全域国土空间综合整治试点和全国首批低效用地再开发试点,强化政策创新、主动先行先试,积极探索工业用地联合开发、并宗开发、工业上楼、“带条件”出让、“标准地”改革等新模式,深化土地要素市场化配置改革,提升工业用地配置效率和节约集约利用水平。要抢抓机遇、加快实施,坚持“脑勤腿勤”,抓紧谋划一批低效工业用地综合整治项目,最大力度争取专项债、中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持,用足用好降准降息等利好政策,鼓励支持各类社会资本参与,着力破解增量资金需求较大难题,加快推进重大片区、重大项目建设。
会议还研究了其他事项。
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