连续七年亮相进博会的“老娘舅”，如何筑牢矛盾纠纷化解“第一道防线”→|进博会_新浪财经

转自：上观新闻

自第一届进博会举办以来，青浦区徐泾镇聚焦机制完善、项目建设和纠纷化解，不断整合资源，凝聚工作合力，通过多方联动、精准调解，充分延伸调解服务触角，推进矛盾纠纷多元化解，为服务保障每一届进博会全力以赴。自首届进口博览会至今，共联合排查化解矛盾纠纷296起，达成给付标的1147万元。

2018年，徐泾镇在国家会展中心内成立进口博览会联合调解中心，成员单位包括国展中心治安派出所、徐泾镇司法所、镇信访办、西虹桥（进口博览会）法庭等九个职能部门，通过完善“信息互通、资源互补、协调联动”的矛盾纠纷多元化解机制，实现“隐患排查全方位、矛盾纠纷不上交、法律服务全覆盖”的目标。同步开启服务国家会展“365”法治保障项目，创新发展新时期“枫桥经验”，把好解决矛盾纠纷的“第一环节”、“第一关口”。

2023年9月，徐泾镇司法所分别与派出所、律师事务所签订“三所联动”备忘录，派驻6名专职调解员入驻3个派出所的“三所联动”调解室，3名专业律师定期提供现场法律服务。通过整合、发挥各自在法律服务、法治宣传、人民调解等领域的专业优势和资源优势，为进口博览会参展商提供更加专业、全面、高效、便捷的法律服务。2024年，进一步深化工作机制，畅通联络员沟通机制，完善会商研判和工作台账，提升“联动”能级和水平，强化矛盾纠纷排查梳理，切实在法治轨道上推进矛盾纠纷多元化解。

进博会期间，徐泾镇通过“入驻场馆”和“场外响应”相结合的方式开展服务保障进博会工作。调派10名工作人员驻守场馆内5个工作点位，为进博会参展商和参展观众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等“一站式”专业法律服务。“我们用心做好每一次的调解与咨询服务，很关键的一点就是观察特点、把握规律，从源头上解决纠纷。”调解员介绍道。针对展馆内易发、频发矛盾纠纷形成的特点、原因，阶段性梳理并分析研究对策，整理汇编了有关知识产权、劳动保障、安全生产、人身损害等与各类展会息息相关的纠纷案例和宣传手册，在会展期间深入展馆对参展商、参展人员，开展针对性法治宣传。同时，馆外还有4名调解员驻守，开展日常工作的同时随时提供支援。

“我们的工作周期不仅包括了进博会开展的5天，前后布展、撤展时期也是不容忽视，矛盾纠纷更容易发生在这段时间内，所以我们全员全周期全流程做好服务保障工作。”徐泾镇司法所副所长浦春芳介绍说。令她印象深刻的是去年进博会布展期间，一名布展商按照合同完成展区布置后未及时收到工程款项，几次催讨无果，不肯接受对方延期支付的要求。司法所调解员了解情况后启动“三所联动”工作机制，与派出所、驻点律师协作，经过现场调解，很快双方意见就达成一致。“没想到，第二天他给我们三家单位送来了锦旗表示感谢，我们都很高兴，自己的努力得到了肯定，也为我们徐泾的形象增添光彩！”

为了更好地服务进博盛会，徐泾镇每年制定矛盾纠纷排查化解工作方案，并根据上一届服务保障工作进行修改优化，在本届服务保障中也会根据现场情况进行实时更新调整。同时，积极搭建学习平台，邀请法律服务、人民调解等领域的专家进行专题培训，让调解员“查缺补漏”，切实筑牢矛盾纠纷化解的“第一道防线”。

本届进博会期间，徐泾镇司法所按照制定的工作方案，落实人员力量、责任措施；成立进博临时党支部，发挥党员先锋模范作用，为进博会提供优质高效的法律服务。“目前，我们择优选派的调解员已经和公安民警、律师一起入驻‘三所联动’纠纷调解室，按照‘日例会、周会商’制度持续规范开展工作，确保第七届进博会期间会展中心区域内外各类矛盾纠纷‘早发现、早控制、早解决’。”浦春芳表示。