“免除保证金”政策为企业减负增效|保证金_新浪财经

转自：南京晨报

晨报讯（通讯员郑佳怡赵伟伟南京晨报/爱南京记者杨静）开平、分条、切割、焊接、喷涂……10月31日，江苏大明工业科技集团有限公司车间各产线全力运转，工人们正熟练地操作机器设备对钢材进行加工，各类产品逐一下线，等待发运全世界各地客户手中。

江苏大明工业科技集团有限公司是一家金属材料加工及高端制造配套服务企业，主要生产各类钢材，服务于汽车、家电、工程机械、矿山及水泥设备等行业，客户遍及南美、澳洲、东南亚、欧洲等地40多个国家。

“近年来，我们主动往下游发展出口主体，对不同行业进行针对性开发，通过对产品进行加工、改变形态，直接服务终端客户，既打破贸易壁垒，又以加工增值提升产品竞争力。”该集团下属大明国际进出口有限公司总经理陈莉慧介绍道，“与此同时，我们在市场细分赛道中探寻机遇、增加优势，例如在没有钢厂、物流条件不甚便利的地方，提供直接配送产品至当地港口的服务。这些都要求国内工厂反应迅速、各环节链条衔接顺畅。得益于‘免除保证金’这一新政策，今年共减免保证金1000多万元，合同的执行周期提速了一个月，有效缓解了资金流动压力，生产运转周期更加迅速、稳定。”

该企业提到的“免除保证金政策”，是商务部等10部门于2023年12月联合印发的《关于提升加工贸易发展水平的意见》中“暂停对加工贸易限制类商品采取担保管理措施至2025年”的举措。大明集团每年需大量进口的不锈钢卷属于加工贸易限制类商品，按照之前的政策要求，进口限制类商品作为原料开展加工贸易的企业，需在办理加工贸易手册时缴纳限制类担保，约占进口原料总价的11%。

南京海关所属无锡海关驻锡山办事处保税监管科副科长严青解释道：“暂停加工贸易限制类商品担保管理主要涉及资金和技术密集型的行业，尤其是钢材作为一种大宗商品，资金占用周期长。暂停担保管理措施后，能够让更多的企业有能力参与行业竞争，激发出更多的发展动能和活力，为加工贸易企业健康持续发展营造更好的政策环境。”

好的政策措施只有让企业及时掌握并用好用活，才能真正将政策红利转化为企业红利。无锡海关搭建起“政策鹊桥”，及时开展线上线下政策宣讲，在接到企业咨询后，安排专人辅导，指导其通过国际贸易“单一窗口”完成电子手册设立、核销等手续，及时响应协调解决加工贸易货物通关问题，引导企业根据生产实际情况完成残次品、边角料等保税货物的处置，在提升手册报核便捷性的同时，还增强了企业开展业务的合规性，防范了违法违规风险。

“现金流对我们这一行业至关重要。我们把节省下的资金用于试点新的业务模式，打造专业化制造配套综合服务平台满足客户的多样化加工要求，碳钢产品销量实现了30%以上的增长，并与南非一家冶炼企业达成了合作关系，今年已累计向他们出口不锈钢产品1000余吨。”陈莉慧说。

根据无锡海关测算，2024年全年，该关可为辖区相关企业免征加工贸易限制类担保超4000万元。“加工贸易便利化改革措施对加工贸易发展拉动作用日益显现。接下来，我们将强化政策供给，做好个性化服务，推动政策落地见效，助力加工贸易企业驶上发展‘快速路’。”严青说。