近日,在乌鲁木齐市沙依巴克区部分市场的出入口,一张张精心设计的“闪送暖‘新’地图”悄然亮相。这是该区委社会工作部通过调研走访,为解决网约配送“进门难”问题作出的一次积极探索,也是为更好服务新业态新就业群体作出的一次有益尝试,更是为推动城市精细化治理,作出的一次创新实践。
外卖配送服务的兴起,为人们的日常生活提供了极大便利。同时,外卖骑手被卡在配送“最后100米”的问题也比较突出。小区不让进、楼号不好找、电动车无处停、电梯不能坐,甚至时常发生骑手因进门问题与保安发生冲突的情况,不仅增加了骑手配送难度,也间接影响了消费者的服务体验。处理不好容易激化矛盾,产生冲突,形成社会问题。妥善解决这些矛盾,既是现实所需,也是对基层精细化治理能力的检验。
如何更好实现“精细化”?习近平总书记用“绣花”的妙喻给出了答案:“城市管理应该像绣花一样精细”“通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平”。
别小看只是为解决外卖配送员的配送难题,其中却涉及到安全、隐私、出行等方方面面的利益诉求。既有共性,也有个性,既有普遍性,也有特殊性,要找到平衡各方利益诉求的“最大公约数”,就必须一针一线下好“绣花功”。沙依巴克区委社会工作部专门为外送小哥“上线”的“闪送暖‘新’地图”,于细微处显示出城市精治的“绣花”功夫。
在细心上下功夫,确保发现问题要精准。
矛盾化解得好不好,先看问题找得准不准。外卖配送人员遇到的难题,其实是涉及物业、平台、消费者等多方的管理痛点。绝不能简单地“一刀切”“一把抓”“一锅烩”,要抽丝剥茧精准对焦找出最关键的“问题点”,才能因地制宜、因情施策。沙依巴克区委社会工作部通过对该区37家市场进行全面调研了解,对其中26家只允许配送人员徒步进入的市场逐一分析,找出了影响外卖小哥配送效率、使消费者体验感大打折扣的一个重要原因——市场太大路不好找,环境复杂车不好停。原因找到了,问题摸清了,目标确定了,解决起来自然也就能够有的放矢了。
在耐心上下功夫,确保分析问题要全面。
细微之处的小问题,往往也是最能反映民生图景的颗粒度。有些问题看似事小,却是牵一发动全身的关键,处理不好就会引发大问题,需要耐心分析、通盘谋划、全面考量。该区委社会工作部会同网信、建设、市监等有关部门,深入20余个小区和配送点,与社区、业主代表、物业代表、外卖小哥等进行现场交流,针对一些小区道路狭窄、车辆进出频繁、配送人员车速较快易带来安全隐患等问题多方协商寻求解决之道。在“闪送暖‘新’地图”上清晰标注出小区楼栋分布情况,还将小区内部道路及周边部分主要道路、进出口等进行说明,对外卖小哥等配送人员来说,既是善意的引导也是郑重的告知和提示。
在巧心上下功夫,确保解决问题要有效。
精细化的治理,不仅是一种态度,更是一种能力。小到一个井盖,大到整体规划布局,只有不断多花心思、多用“巧”劲、多出实招,才能让城市精细化治理的针脚更细更密。“外卖配送难”只是众多城市治理难题中的一个。以外卖配送员为代表的新业态新就业群体数量大、覆盖领域广、涉及行业多、与群众日常生活联系紧密,涉及到这些群体的权益保障、社会服务、行为规范等方方面面的问题,还需在精细化、人性化、智能化制度性创新上有所突破。为此,该区委社会工作部将充分发挥街道社区基层党组织作用,针对新业态新就业群体的实际需求,会同工青妇群团组织,以及物业服务企业、配送平台等各相关方,共同推出暖人心、安民心的管用举措,让这座城市更有温度、更显胸怀。
天下大事必作于细。精细“绣花”,方能久久为功。城市治理千头万绪,问题错综复杂,只要我们多从主观想办法,少从客观找理由,真正下足、下好“绣花”功夫,这座城市必将带给我们更多获得感、幸福感、安全感。(吴杨)
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