建设美丽中国，看习近平生态文明思想在京畿大地开花结果，各色政策包全力支持副中心绿色发展……刚刚过去的周末，2024年（第五届）北京城市副中心绿色发展论坛在城市绿心活力汇举办，专家院士建言献策，学者和研究机构探讨前瞻理念，企业碰撞实践经验，推广一系列可复制、可借鉴的绿色发展模式，助力城市副中心全力打造绿色发展的现代化城市样板。
彰显“绿色北京看副中心”示范作用
副市长，城市副中心党工委书记、管委会主任谈绪祥致辞，城市副中心党工委常务副书记、管委会常务副主任、通州区委书记孟景伟作大会主旨演讲。市发展改革委主任杨秀玲，市贸促会党组书记郭怀刚，城市副中心党工委副书记、管委会副主任、市重大项目办党组书记王承军，区人大常委会主任赵玉影，区政协主席张德启出席开幕大会。
谈绪祥在致辞中说，北京以新时代首都发展为统领，突出以绿色为底色，高质量推进城市副中心规划建设，有力推动京津冀协同发展走深走实。一是全力打造绿色发展高地，彰显“绿色北京看副中心”示范作用，因地制宜发展绿色建筑、绿色产业、绿色能源等，探索走出了一条以绿色为鲜明特征的高质量发展道路。二是积极发挥独特优势，助力北京打造国际绿色经济标杆城市，重点发展绿色金融和双碳、ESG等领域绿色专业服务，打造绿色交流新窗口。三是全面深化改革，加快推进国家绿色发展示范区建设，努力把副中心打造成为习近平生态文明思想重要践行地、绿色发展制度改革先行先试区、绿色技术示范应用创新区、人与自然和谐共生引领区。
谈绪祥指出，建设国家绿色发展示范区是党中央、国务院赋予城市副中心新的历史使命。今年2月，国务院正式批复北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案，站在新的起点上，北京市将坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展的道路，以首善标准、改革创新精神，全力推进国家绿色发展示范区建设，助力首都经济社会发展全面绿色转型，带动京津冀更高水平协同发展，为全面推进中国式现代化作出新的更大的贡献。
开幕式上，孟景伟以《逐绿前行，向绿而兴，高标准打造国家绿色发展示范区》为题作主旨演讲。他表示，城市副中心聚焦“城建绿”，打造绿色建筑新高地；聚焦“出行绿”，形成绿色交通新优势；聚焦“产业绿”，塑造绿色经济新磁极；聚焦“能源绿”，构建绿色用能新体系；聚焦“环境绿”，培育绿色生态新沃土；聚焦“生活绿”，倡导绿色文化新风尚，国家绿色发展示范区建设实现良好开局。
孟景伟表示，未来，城市副中心将持续把改革作为推进高质量发展的“关键一招”，紧紧围绕推进绿色高质量发展，重点在四个方面先行先试、探路攻坚。一是将优化完善制度设计作为改革的重中之重，推动城市副中心成为绿色发展制度改革先行先试区。二是将建筑、交通、产业作为绿色转型的关键领域，推动城市副中心成为全面落实国家双碳战略重要践行地。三是将绿色技术及创新应用作为绿色发展的重点环节，推动城市副中心成为绿色技术示范应用创新区。四是将重大项目和绿色标准作为建设发展的有力抓手，推动城市副中心成为绿色理念的引领者和输出者。
开幕式上发布了《北京市关于加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》，北京市建设国际绿色经济标杆城市启动。
通州区正在开展降碳协同创新试点
新能源汽车产销量连续9年位居全球第一，保有量占全球的一半以上，已建成全球最大、最完整、最具竞争力的清洁能源产业……这是国家发展改革委环资司副司长李泰在开幕式致辞中提到的我国绿色经济取得的历史性成果。“国家发展改革委环资司支持北京市，特别是城市副中心协同推进降碳转型。”他表示，北京深入实施绿色发展，对全国都有强烈的示范引导作用。
“新质生产力本身就是绿色生产力。”生态环境部综合司副司长张华平说，以通州区为例，划定25个优先保护单元、29个重点管控单元和1个一般化管控单元，开展降碳协同创新，编制大气调度与温室气体融合开放清单等。在21个城市和13个产业园区开展协同创新试点，规范废弃物废弃设备和消费品回收利用使用环境监管，以高水平保护持续塑造发展新动能新优势。
住房城乡建设部标准定额司二级巡视员林岚岚在致辞中也揭示了北京在引领绿色建筑方面的优势。“北京市作为首善之区，和谐宜居城市，近年来大力支持绿色建筑、超低能耗建筑，在全国率先将居住建筑节能率从75%提升至80%，居全国首列。”
京津冀协同打造绿色发展示范区
视线转向天津。16年前渤海之滨的盐碱荒滩上，一座绿色生态城的画卷已经徐徐展开。中新天津生态城党委常委、管委会副主任孙晓峰在论坛上介绍，中新天津生态城是国家级全域旅游示范区和休闲旅游度假区，今年已经接待全国游客1100万人次。“生态城拥有36公里的滨海生活岸线，是距离北京最近的大海，北京的朋友们从东五环开车一个半小时就可以到生态城的海边。”他说。生态城还有诸多旅游资源，国家海洋博物馆、航母主题公园、方特欢乐世界、野生动物园、全球最高妈祖像、中心渔港等主题景区，以及40座总面积11平方公里的各具特色的城市公园和150公里长的城市绿道。
“和城市副中心一样，生态城承担着打造国家绿色发展示范区升级版的新使命。”孙晓峰说。今年8月继北京城市副中心之后，国务院批复了中新天津生态城建设国家绿色发展示范区的实施方案，这也为生态城的发展注入了强大动力，下一步，生态城将在绿色产业、生态、智慧、开放、幸福之城方面，全面升级绿色发展。
对于河北雄安新区来说，绿色发展贯穿城市建设过程，“一片绿”“一湖蓝”“一朵云”成为城市标配。“2017年，一棵绿树植入土中，为绿色梦想种下一颗种子。如今，雄安新区已累计造林47.8万多亩，森林覆盖率由新区设立前的11%提升至34.9%，走出家门，3公里进森林，1公里进林带，300米进公园。”河北雄安新区党工委委员、管委会副主任于国义在主旨演讲中动情地说。提到河北雄安的美景，人们首先想到的就是碧波荡漾的白洋淀。“淀区野生鸟类达到286种，水下森林逐步形成，全球极濒危物种青头潜鸭等珍稀鸟类在白洋淀安家育雏，展现了人、水、鸟、鱼和谐共荣的生态画面。”
副中心发布2024年十大课题榜单
如何把绿色研究成果转化成生产力？在2023年第四届绿色发展论坛上，城市副中心绿色发展研究院发布了“揭榜挂帅”十大课题。区别以往“政府出题、财政出资、企业高校院所解题”的模式，此次“揭榜挂帅”项目实行“政研联合出题、绿研院统筹、市场企业出资、科研机构出智、场景示范应用”的协同攻关模式，更加突出市场应用主导的产学研融合创新。绿研院学术委员会专家、中国工程院院士、北京工业大学教授彭永臻介绍，2023年十大课题中多个研究课题的阶段成果已在或将在副中心七大类重要项目场景中实践应用。
今年，根据2月国务院批复的《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》要求，结合副中心实际，聚焦建筑、交通、能源、生产、生活、生态六个发力点，副中心再发2024年度十大研究课题，如城市副中心超低能耗建筑施工质量控制研究与实践、建筑信息模型技术推动建筑数字化建造能力提升研究应用、城市副中心静态交通智慧化管理研究与应用、基于超低排放区的城市副中心交通组织优化研究应用、基于多元主体的近零碳排放示范区研究与实践、副中心绿色低碳产业生态圈建设研究、城市副中心分布式光伏应用现状与关键技术创新研究与实践、基于多点布局的分布式能源站综合能源管理平台研究与示范、城市副中心高绿化区域水系统构建模式和标准研究、副中心生态空间格局规划与生态基础设施建设研究。
本报记者 柴福娟 曲经纬 王倚剑 李若晨
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