山西省132.1万人纳入低收入人口动态监测|山西省_新浪财经

转自：消费日报网

消费日报网讯（记者任兵兵）“按照党中央决策部署和国务院文件精神，我们联合14个部门和单位制定了我省的实施方案，进一步健全和完善了社会救助体系。目前，全省纳入低收入人口动态监测的有132.1万人。”山西省民政厅党组副书记、副厅长（正厅长级）曾庆勇10月22日在新闻发布会上介绍。

当日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第五场新闻发布会。

山西省民政厅坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针，着力健全分层分类的社会救助体系，出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》在加强动态监测、做好分层分类、确保应救尽救三个方面对社会救助体系进行了健全和完善。

在加强动态监测方面，采取依申请救助和主动发现相结合的办法，把需要救助帮扶的低收入人口找出来，纳入动态监测体系中。除了畅通低收入人口自主申报渠道之外，充分发挥部门之间“大数据比对”和基层工作人员“铁脚板摸排”的作用，线上线下相结合，及时、主动发现需要救助的困难群众。在做好分层分类方面，对象分层、救助分类，通过科学划分救助圈层和类型，调整制度定位、政策目标和工作举措。“对象分层”就是按照困难程度把低收入人口划分为不同的圈层。第一圈层是低保对象、特困人员；第二圈层是低保边缘家庭成员；第三圈层是刚性支出困难家庭成员以及其他困难人员。“救助分类”就是把各项救助帮扶政策分成基本生活救助、专项社会救助和急难社会救助，针对不同困难类型的低收入人口给予差异化的救助帮扶。在确保应救尽救方面，发挥各部门的职能，各司其职、齐抓共管，形成大救助格局。民政部门统一认定低收入人口后，对救助信息实行“一门入库、动态监测，分层管理、因需推送，分类帮扶、结果反馈”的闭环工作机制，建立“一户（人）一条救助链”，避免救助遗漏和重复救助。

针对低收入人口的救助帮扶措施主要有6个方面。一是基本生活救助，包括低保、特困供养；二是专项社会救助，包括教育、医疗、住房、就业、受灾人员救助；三是急难社会救助，包括临时救助、生活无着的流浪乞讨人员救助；四是服务类社会救助，针对低收入人口中生活不能自理的人员提供必要的探访、照料服务等，引入专业社工组织为有需求的低收入人口提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务；五是慈善帮扶，引导社会力量参与社会救助，为低收入人口提供个性化、多样化的救助帮扶；六是其他救助帮扶，对符合条件的低收入人口给予取暖救助、殡葬费用减免，为符合条件的残疾人发放照料护理补贴和生活补贴等。

此外，在救助帮扶实施过程中，省民政厅实行“一次申请、分类审核认定”，乡镇（街道）在受理救助申请、完成申请人家庭经济状况调查后，对照各类低收入人口的认定条件分类审核认定。符合低保条件，按规定程序纳入低保范围；无劳动能力、无生活来源、无法定义务人或法定义务人无履行义务能力的，纳入特困人员救助供养范围；认定为低保边缘家庭和刚性支出困难家庭成员的，根据救助需求将数据推送给其他救助部门，符合条件的分别给予医疗、教育、住房、就业等专项社会救助。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难的临时遇困人员，及时给予临时救助，帮助他们摆脱困境、渡过难关，重新树立起生活的信心。

据悉，截止目前，全省纳入低收入人口动态监测的有132.1万人。