湖北孝昌：为制度性交易成本“瘦身”|湖北省_新浪财经

　本报记者魏昊星

　　高玉峰汤浩陈泽润

　　制度性交易成本过高会增加企业经济负担，降低市场运行效率。今年以来，湖北省孝感市孝昌县推进商事制度改革，应用信息技术优化行政流程，加强事中事后监管，营商环境得到持续优化，有效降低了企业的制度性交易成本。

招投标改革：程序减了，成本降了

　　传统线下招投标耗时长、资料多、程序复杂，投标企业财务成本、时间成本高。为化解招投标痛点，孝昌县公共资源交易中心推行全流程电子招投标，完善高频证照免证明、电子营业执照“一网通投”应用功能，开标、评标、定标、中标全程“线上办”“一网办”，实现了“零见面、零跑腿、零费用”。

　　湖北锦川工程咨询有限公司总经理刘慎表示：“投标全程在线上操作、提交资料，大大提高了办事效率，节约了投标资料制作的成本。”

　　孝昌县公共资源交易中心主任董晓军告诉记者，今年该中心207个项目实现全流程电子化交易，交易金额26.81亿元，全流程电子化率100%，节约资金0.66亿元。

　　为减少企业投标环节资金占用，孝昌县公共资源交易中心免收投标保证金和履约保证金。湖北省祥麒建筑工程有限公司总经理罗琦对此深有感触：“作为一家建筑企业，县公共资源交易中心免收‘两金’，大大减轻了资金压力。”截至9月，该中心已免收投标保证金7790余万元。

一业一查：检查少了，负担轻了

　　今年7月3日，孝昌县市场监管局联合生态环境、城管等部门，对孝昌信环水务有限公司进行了“一业一查”部门联合双随机抽查。检查中，各部门执法检查人员对照“一业一查”综合监管合规手册，对该企业排污许可证、污水处理量、营业执照、住所规范使用等情况进行了检查。

　　孝昌信环水务有限公司负责人曾稳表示：“过去政府各部门会在不同时间多次检查，企业疲于应对。现在‘一业一查’，检查次数少了，企业负担轻了。”

　　孝昌县市场监管局总工程师冯惠民介绍，2024年，孝昌县推行“一业一查”跨部门联合抽查先行改革，对同一行业领域涉及多个政府部门的监督检查事项进行整合，按照“双随机、一公开”监管方式，开展一次部门联合检查。这一举措实现了“一个行业检查一次，一次检查管一个行业”的目标，破解了重复监管、多头监管难题。目前，孝昌县已建立涉及37个行业领域、61个“一业一查”部门联合抽查事项清单。

水务改革：水量省了，费用低了

　　在孝昌县，一场以降低企业用能成本的改革正在进行。孝昌县供水有限公司对服务范围内的62家“四上”企业实施了用水补贴。该公司总经理黄福昭介绍说：“按照现行非居民用水2.4元/吨的价格标准，每吨降0.5元，其中政府补贴80%，供水企业补贴20%。”截至目前，这一政策已合计为企业降低用水费用112.16万元。

　　湖北龙腾电子科技股份有限公司行政经理尹向阳告诉记者，“从2023年7月到2024年8月，公司合计用水量达到了530064吨，应缴水费为1272153.6元。享受政策补贴后，实际缴纳的水费只有1007121.6元，节约了265032元的用水成本。”

　　在直接降低用水成本的同时，孝昌县供水有限公司还通过优化供水服务，间接为企业节省支出。黄福昭介绍，针对混合用水的企业，该公司采取分别安装生活、生产用水计量水表或与用户商定用水比例等方式执行分类水价，进一步降低企业用水成本。