“扁鹊故里”济南市中医药工作高质量发展新闻发布会图文实录_新浪财经

转自：济南发布

中共济南市委宣传部新闻发布处处长苏婷

苏婷：

新闻媒体朋友们：

大家上午好，这里是广安门医院济南医院东院区，欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。济南市是医宗扁鹊故里。近年来，济南市以“扁鹊故里”品牌打造为引领，依托省会城市优质富集的中医药资源，推动济南中医药工作高质量发展。今天的发布会对有关工作进行介绍，并回答记者朋友关心的问题。

出席今天发布会的有:市卫生健康委党组成员、副主任，市中医药管理局副局长耿杰；长清区卫生健康局党组书记、局长张世君；中国中医科学院广安门医院济南医院（济南市中医医院）党委书记张若维；山东宏济堂制药集团股份有限公司、副总裁孟兆青。

下面，我们首先邀请耿杰主任介绍有关情况。

市卫生健康委党组成员、副主任，市中医药管理局副局长耿杰

耿杰：

各位新闻媒体界的朋友们：

大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会的新闻媒体界的新老朋友，也感谢你们长期以来对济南市中医药工作的关心和支持。

济南是中医药的重要发源地，是医宗扁鹊故里。近年来，济南市大力实施中医药振兴发展重大工程，强机制、健网络、提能力、促产业，中医医疗、科研、文化、产业协同发展，“扁鹊故里康养济南”中医药名片持续擦亮。中医药体系建设、智慧中医药服务、中医药产业发展等工作走在全省前列。济南市成功承办第六届中医科学大会，并于今年获批国家中医药传承创新发展试验区。

一、坚持高位推动，“扁鹊故里”发展生态持续优化。市委、市政府将中医药工作摆在经济社会发展的突出位置，高点定位，统筹谋划。接续出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》、落实国家中医药综合改革示范区“1+3”系列方案等政策文件，在财政保障、人才引培、医保扶持、产业引导、文化建设等中医药发展全领域，制定“真金白银”倾斜政策。

二、聚力体系构建，“扁鹊故里”服务能力跃迁升级。济南辖区共有各级各类中医医疗机构1060家，其中三级中医医院6家，居全省首位、副省级城市前列。广安门医院济南医院获批全省首个中医类国家区域医疗中心，东院区今年投入使用，医学中心院区明年建成投用。市中西医结合医院、章丘区中医医院绩效考核成绩四年四连升，跃居A等次。2家医院入选省级中西医协同“旗舰”医院试点建设单位。全市二级以上政府办综合医院、专科医院和妇幼保健机构全部设置中医科，100%的社区卫生服务中心和镇卫生院设置中医馆，100%的社区卫生服务站和96%的村卫生室能够提供中医药服务。建成“扁鹊国医堂”48个，获批山东省中医药特色村卫生室、特色社区卫生服务站各30个。

三、树牢发展导向，“扁鹊故里”传承创新成效显著。一是强化人力、学科支撑。辖区拥有国医大师1人、全国名中医5人、岐黄学者5人、青年岐黄学者6人；拥有国家临床重点专科（中医）12个、国家中医重点专科26个，以上均居全省首位。济南市创建为省中医药特色疗法应用推广试点基地。二是创新智慧服务。发布全国首个智慧中药房地方标准，建成智慧中药房9家，建筑面积1.3万平方米，日煎煮能力2.6万张处方，与近千家医疗机构互联互通。开发全国首个针对民营中医诊所的云HIS系统与中医智能辅助诊疗系统，首批100家诊所试点运行。三是推动“借澳出海”。推动济南－澳门－珠海中医药政策、科技、产业联动创新。3家济南企业在横琴、澳门注册，取得境外药品上市许可29种，海外销售额超7000万元，形成了面向“一带一路”国家的新兴国际市场。

四、践行“两创”主旨，“扁鹊故里”文化传播厚积成势。一是深化研究阐释。与山东中医药大学、济南社会科学院等加强联动，开展“扁鹊故里”中医药文化研究，举办济南扁鹊论坛、扁鹊文化研讨会，编辑出版《扁鹊与济南》《扁鹊：大医千古方者宗》等书籍。二是密织宣教网络。实现中医药文化进校园少年儿童全龄全覆盖，中医药健康文化知识角社区卫生服务中心和镇卫生院全覆盖，中医药文化宣教基地二级以上中医医院全覆盖。全市现有全国中医药文化宣教基地3家（全省9家）。三是品牌矩阵初显。深化“扁鹊故里四时养生”理念，推出扁鹊故里“佳节”“悠游”“鹊跃”“夜宴”等子品牌，“扁鹊故里康养济南”logo在中医药服务全领域广泛使用，持续强化品牌辨识度。今年夏天，推出“扁鹊故里夜宴”中医药文化夜市52场，覆盖全部区县（功能区），零距离展示中医药独特魅力。四是“中医药+”融合发展。获评齐鲁康养打卡地8个、精品路线2条。举办“健身气功八段锦”比赛展演、药膳大赛、中医药+新产品创意大赛，丰富中医药文化体验。

五、聚焦强链延链，“扁鹊故里”产业发展领跑全省。一是中医药企业门类健全。拥有各类中医药企业超过3000家，持有药号超过1500个，其中规模以上企业13家，年销售收入过10亿企业2家、年销售额超亿元的中成药单品种6个，药品研发能力和规模均居全国前列。二是中医药加工基础坚实。拥有宏济堂、福胶集团、红日药业等中药生产加工企业23家，中成药批准文号242个，其中宏济堂为山东省唯一的百年中医药制药实体企业，红日药业现有中药配方颗粒备案数491个。三是中医药种植产业发达。拥有中药材种植基地79个、中药材专业合作社73个，获评省级中药材生态种植基地5个。“马山瓜蒌”“莱芜白花丹参”“平阴玫瑰”等道地药材被农业部列为地理标志登记保护产品。四是中医药产业集群化发展。阿胶产业集群入围省“十强”产业“雁阵形”集群库，为全省唯一入选中药类集群；福胶集团入围省“十强”产业集群领军企业储备库。建成全国首个省际中药材采购联盟，覆盖15个省份、110个城市、6050家医疗机构。

下一步，济南市卫生健康系统将以国家中医药传承创新发展试验区建设为抓手，以全面提升中医药服务能力为切入点，持续推动公立中医医院高质量发展，持续筑牢基层中医药服务阵地，持续提升中西医协同创新能力，持续强化“扁鹊故里”文化品牌打造，持续深化智慧中医药服务，持续推动中医药产业发展，更好满足群众全方位、多层次、多样化的中医药服务需求。

苏婷：

感谢耿主任的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

山东台·闪电新闻记者：

目前，100%的社区卫生服务中心和镇卫生院设置中医馆并配备中医师，群众就近能享受到针灸、拔罐、推拿等中医药服务。请介绍一下相关情况。

耿杰：

感谢这位记者的提问，这个问题我来回答。

近年来，济南市持续实施基层中医药能力提升工程，综合施策、久久为功提升基层中医药服务能力，群众可以就近就便享受高品质的中医药服务。

第一，强化县级引领支持。切实发挥好县级中医医院对基层机构的技术支撑作用，建强县级中医医院，助推基层能力提升。济南市县级中医医院绩效成绩全部为B等级及以上，其中章丘区中医医院四年四连升，跃居A等级。县级中医医院均达到国家县级中医医院医疗服务能力基本标准，83.3%的县级中医医院达到推荐标准。开展县级中医医院“两专科一中心”建设。县级中医医院均建成2个中医特色优势专科和1个中医药适宜技术推广中心。其中章丘区、济阳区、商河县中医医院“两专科一中心”建设项目获得中央资金支持。

第二，优化基层服务内涵。依托1家市级和9家县级中医药适宜技术培训推广中心推广中医药适宜技术，全市100%的社区卫生服务中心和镇卫生院可提供包括灸类、刮痧类、推拿类、内服类、针刺类、拔罐类在内的6类10项以上的中医适宜技术。持续加强基层医疗卫生机构中医馆（国医堂）建设，深化服务内涵，重点加强中医药设施配备、人员配备和技术服务提供。建成“扁鹊国医堂”48个；建成山东省中医药特色村卫生室、特色社区卫生服务站各30个。今年拟再创建山东省中医药特色村卫生室10个、特色社区卫生服务站15个，遴选“扁鹊国医堂”26个、中医特色卫生院10个。

第三，扩容基层名医阵容。通过中医药继续教育、师承教育、进修培训等方式，实现县域基层医务人员（含乡村医生）的中医药基本知识和技能培训全覆盖。开展西学中“251工程”，加强基层西医学习中医人才培养和培训。鼓励社区卫生服务中心和镇卫生院引进名（老）中医设置传承工作室。目前，济南市有全国基层名老中医药专家传承工作室3个、山东省基层名中医83名、济南市基层名中医66名。社区卫生服务中心和镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例超过25%，66.67%的县级中医医院中医类别医师占比60%以上。

香港卫视记者：

济南市长清区是医宗扁鹊故里。近年来长清区在打造“扁鹊故里”中医药文化名片方面有哪些创新性举措？

长清区卫生健康局党组书记、局长张世君

张世君：

感谢这位记者的提问，这个问题我来回答。

在济南市卫生健康委（济南市中医药管理局）的具体指导下，长清区致力于擦亮“扁鹊故里”中医药文化名片。

第一，将中医药融入全区发展大局。长清区委、区政府成立区主要领导任组长的促进中医药发展工作领导小组，将打造中医中药特色区作为长清区“七区联动”的重要一环并建立工作专班，出台《中医药发展“十四五”规划》《中医中药特色区建设工作方案》等系列规划方案，为“扁鹊故里”品牌打造提供保障支持。

第二，将中医药融入健康事业发展。建成以长清区中医医院为龙头、街镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的中医药服务体系。长清区中医医院东院区建成投用，形成“一院两区”发展格局；长清区人民医院借助山东中医药大学和山东省中医医院的技术、人才优势，共建大学城医院；10处街镇卫生院均建成国医堂（中医馆），其中“扁鹊国医堂”4处；建成村卫生室中医阁96处，获评山东省中医药特色村卫生室3处。

第三，将中医药融入城市内在肌理。实施“中医药文化环境提升工程”，山东省中医药博物馆位于长清区，创建为全国中医药文化宣传教育基地；长清区中医医院设有扁鹊故里展示区，创建为市级中医药文化宣传教育基地；10处国医堂（中医馆）及321处村卫生室均建成中医药健康文化知识角；建有文昌山扁鹊文化主题公园，向群众免费开放；打造了灵岩御菊茶园、神秀谷等齐鲁康养打卡地，成为市民中医药文旅的首选。

第四，将中医药融入健康产业发展。大力发展中药材特色种植，形成“四园一谷”五大片区，马山栝楼、神秀谷黄芩、丹参等获得广泛认可。扁鹊康养小镇、双泉神秀谷在中医药康养旅游方面亮点突出。千亩生物医药产业园、鲁澳大健康科技园等中医药产业项目已落地。

第五，将中医药融入群众日常生活。开展“扁鹊故里四时养生”主题活动，举办中医药文化游园会、中医药文化夜市等大型活动，实现中医药文化宣传教育的常态化、高品质供给。6所学校获评省、市级中医药文化进校园试点学校；大学城实验学校开设全国唯一“扁鹊少年班”，助力中医药文化传承。

新黄河·济南时报记者：

2022年10月，广安门医院济南医院获批第四批国家区域医疗中心建设项目。项目获批以来，取得了哪些成效，为市民带来了怎样的健康服务体验？

中国中医科学院广安门医院济南医院（济南市中医医院）党委书记张若维

张若维：

感谢这位记者的提问，这个问题我来回答。

广安门医院济南医院是全省首家中医类国家区域医疗中心。依托济南市中医医院，济南市与中医“国家队”——中国中医科学院广安门医院合作，共建广安门医院济南医院，打造区域中医药服务高地。

一是发展空间持续拓展。广安门医院济南医院（济南市中医医院）市中院区、东院区、医学中心院区“一院三区、一体两翼”发展布局形成。市中院区开放床位416张，今年增开国医堂诊疗区，知名专家定期坐诊；东院区设置床位700张，今年初门诊开诊、新增诊室92个；8月份病区开放，年内开放床位将增至300张；医学中心院区设置床位1000张，主体结构已封顶。

二是发展内涵持续优化。在广安门医院指导下，广安门医院济南医院制定并完善了中长期发展规划，明确了“一院三区”的功能定位、发展方向，明确了医院肿瘤、风湿病、内分泌、皮肤等重点学科的建设目标，聚力建设高水平中西医结合专科集群、高水平临床诊疗中心、高层次人才培养中心、高水准科研创新转化平台。广安门医院派出执行院长、副院长常驻济南；医务、护理、药学、科教等管理部门全面对接，指导修订完善管理制度50余项，信息化建设协同推进。

三是发展驱动持续增强。国医大师王庆国、岐黄学者谢雁鸣、首都国医名师冯兴华3个国家级名医团队成功落户。输出医院派出23个临床专业97人到济南开展医疗、教学、科研工作，其中包含肿瘤、风湿、内分泌、心血管等重点专业学科带头人13人。指导医院开展新技术20余项，服务患者2万余人次；建立远程会诊中心、MDT多学科会诊中心，指导疑难病、危重病例救治，惠及患者近10万人次。广安门医院济南医院7批次38名骨干赴广安门医院进修学习。

广安门医院济南医院东院区的启用解决了济南东部主城区没有三甲中医医院的问题，旨在打造服务东部、辐射全市的中西医结合综合诊疗中心。开设临床专科26个、医技科室7个，现已开放床位122张。针灸、老年病、内分泌、呼吸、脾胃病、儿科、风湿免疫、肿瘤、皮肤、治未病等重点专科实力强劲，中医护理门诊、针灸科等特色专科开设延时服务至晚8点，深受广大患者欢迎。同时东院区还高标准建设了中医药文化宣教区域，院内的中药博物馆集聚了大量珍稀中药标本，面向群众免费开放。

山东商报记者：

济南市中医药产业重点围绕“借船出海，打造鲁澳中医药协同发展新模式”开展改革探索，成效显著。山东宏济堂制药集团股份有限公司是济南中药龙头企业，请问在这方面获得了哪些支持，有何受益？

山东宏济堂制药集团股份有限公司、副总裁孟兆青

孟兆青：

感谢这位记者的提问，这个问题我来回答。

为了加快中医药走向世界，近年来济南市与澳门科技大学、山东中医药大学、南粤（集团）有限公司四方联动，依托我市“扁鹊故里”中医药资源禀赋和澳门、横琴的政策、市场开放优势，打造济南中医药产业“借船出海”新模式，形成一系列可复制可推广的中医药成果转化和出海发展经验。今年4月济南市以“借船出海，打造鲁澳中医药协同发展新模式”为主题，获批国家中医药传承创新发展试验区。宏济堂作为济南市的一家百年老字号中药企业，抓住试验改革机遇，在探索“借船出海”方面取得了新突破。

第一，海外协同联动高效。在市委、市政府支持下，宏济堂多次与澳门本地机构、企业深度联动，建立常态化跨区域协同创新机制，成立了宏济堂（澳门）横琴研究院，在中医药文化、科技、研发、政策等方面推进与当地企业优势互补、资源共享、合作共赢，形成中医药科技成果转化新路径。今年8月中旬，市委、市政府组团参加鲁港（澳）中医药产业推介交流会，更是取得良好成果。

第二，海外注册进一步提速。依托济南、横琴、澳门中医药政策联动创新工作机制及三地共享中医药注册审批政策优势，宏济堂已在横琴、澳门注册研发型公司3个，取得澳门药品上市许可19种，其中安宫牛黄丸双人工版和单天然版均已获注册，携手国医大师、肾病泰斗张大宁大师研制的“葵仁护肾饮”于今年5月在澳获批上市。

第三，海外销售渠道持续拓展。宏济堂制药产品通过澳门本地企业的渠道资源获得有效推广。2023年，宏济堂制药在澳门出口总额达400万元人民币，其中旗舰产品安宫牛黄丸成为爆品。以粤港澳大湾区为桥头堡，宏济堂制药产品还销往马来西亚、越南、泰国等东南亚地区以及北美东欧市场，形成了面向“一带一路”国家的国际市场格局。

苏婷：

济南作为“扁鹊故里”中医药文化绵延繁茂，生生不息，惠民无数。济南市将持续优化中医药发展的机制支撑、要素保障和发展生态，持续强化体系建设、创新创造、文化弘扬和产业发展，全力打造中医药高地，不负“扁鹊故里”金字招牌，切实回应好群众的中医药健康期待。

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。