政观长三角｜温州甩掉“边缘城市”帽子：写在杭温高铁开通之际|高铁_新浪财经

备受关注的杭温高铁于9月6日正式开通。坐上这条设计时速350公里的高铁，从温州北站出发，最快1小时27分钟即可到达杭州西站，将此前温州到杭州的高铁最短用时足足缩小了1个小时左右。

作为中国民营经济主要发源地之一，温州经济总量常年位居浙江省内第三，因此被寄予了打造省内除杭州、宁波之外“第三极”的厚望。然而，由于地处浙江，也是整个长三角地区的东南角，温州多少有些“边缘化”的意思。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，此前从温州乘坐高铁前往杭州，多数班次需耗时3小时左右，前往上海、南京、合肥等其他长三角重要城市，耗时都在4小时以上。

杭温高铁的建成通车，无疑大大缩短了“长三角南大门”温州与区域内其他核心城市的时空距离。8月中旬，《温州日报》报道称，杭温高铁将让温州迈入浙江省“1小时交通圈”，并深度融入长三角。报道称，面对杭州这座数字经济大城，近年来温州已经开始了错位发展和优势互补的准备，争取更多的项目、资本、人才等经济要素流向温州。

温州终于进了“核心圈子”

杭温高铁开通前，从温州坐高铁到杭州至少需要2个半小时左右，多数班次耗时在3个小时以上。

因为，若是通过甬（宁波）温铁路连接杭甬铁路抵达杭州，需要向东北从宁波绕行；而通过金（金华）温铁路转沪昆线到杭州，则需要向西从丽水、金华绕行。

杭温高铁则是取直，由温州出发一路向北直抵杭州。杭温高铁新建正线长度约260公里，设计时速350公里，全线设桐庐东、浦江、义乌、横店、磐安、仙居、楠溪江、温州北和温州南等9个车站。

杭温高铁9月6日正式开通运行。本文图来自“温州发布”微信公众号

据中国国家铁路集团有限公司介绍，开通运营初期，铁路部门将按照日常线、高峰线安排旅客列车开行，每日开行动车组列车最高达38列，杭州西至义乌、温州北、温州南分别最快34分钟、87分钟、120分钟可达。

取直后，温州到杭州的耗时相比原来缩短1小时，到上海和南京也只要两个多小时，大大提升了区域通行效率。

澎湃新闻注意到，这条高铁通车也标志着浙江陆域一小时交通圈即将合龙。除在建的甬舟高铁外，浙江陆地上的10个地级市均实现一小时到杭州。

同时，杭温高铁横跨杭州、金华、台州、温州四地，是杭州经金华至温州最便捷的通道，紧密串联起了杭州、金华-义乌、温州三大都市圈，并带动了金华东阳、磐安、浦江，台州仙居等地迈入高铁时代。

提前谋划布局

温州民营经济发达，在改革开放历程中孕育出了备受瞩目的“温州模式”，和位于浙江北部的杭州和东部的宁波，一道组成了浙江省内经济“铁三角”，可谓“门面担当”。

但近年来，温州经济增速一度放缓。2015年、2018年，杭州、宁波相继迈入GDP“万亿俱乐部”，在省内遥遥领先。到2020年，杭州、宁波两地的GDP分别为16105亿元、12408亿元，而排在第三的温州只有6870亿元，仅领先第四位绍兴800亿元。因此，当杭甬“双城记”越唱越响，“铁三角”却较少被提及。

区位被认为是温州此前有所掉队的主要因素之一。

地图上看，位于长三角东南角的温州，一直处于“边缘”地带。温州到杭州直线距离超200公里，到上海直线距离超300公里，到南京直线距离更是近500公里。

直到2019年，温州才被纳入长三角27个中心区城市。但即便如此，交通不便的温州，从长三角一体化发展大潮中，能够的资源也较为有限。

如今，局势正在发生转变。

杭温高铁线路走向示意图。

今年6月，2024年长三角地区主要领导座谈会在温州举行。澎湃新闻注意到，此前五届长三角地区主要领导座谈会先后在芜湖、湖州、无锡、上海和合肥举行，地理位置上都是属于长三角的“核心”位置。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚分析称，温州处于长三角的东南角，是长三角的边缘，能够在温州举办如此重要的会议，说明了如今长三角一体化，已经从“核心圈”走向了全域范围。

本届座谈会首次公布了长三角十项实事项目清单，第一项便是建设“轨道上的长三角”。

温州市市长张文杰在谈到杭温高铁时表示，杭温高铁通车后，温州将1个小时到杭州，2个小时到上海、南京。“轨道上的长三角让温州不是偏安，而是新希望，是同进同退、同城融合的伙伴。”张文杰表示。

澎湃新闻注意到，杭温高铁开通之前，温州已经开始布局。

今年3月，浙江省副省长、温州市委书记张振丰率党政代表团赴上海、苏州、无锡学习，主动接轨大上海、融入长三角，并提出产业链要与“沪”补、创新链要与“沪”融、交通链要与“沪”连、民生链要与“沪”通，等等。

瞄准省内“第三极”和区域中心城市

经历了一段低潮期的温州经济，稳住了。

官方数据显示，去年温州GDP达8730亿元、增长6.9%；常住人口达976万人、新增8.2万人，正全力冲刺万亿级生产总值、千万级常住人口的“双万”城市。

今年上半年，温州GDP达4298亿元，在长三角41个城市中排名第十，按可比价计算同比增长6.2%，分别高于全国、浙江省1.2、0.6个百分点。

今年年初，温州召开实施“强城行动”动员大会，印发《关于实施“强城行动” 打造全省高质量发展第三极的意见》，推出实施空间重构、产业创新、循环畅通、品质提升、功能优化、文化赋能等“六大行动”，提出要努力把温州打造成青年人近悦远来的向往之地、东南沿海重要商贸城市和区域中心城市、辐射浙南闽北赣东的现代化拥江滨海花园城市。

温州既是长三角的“南大门”，也是连接长三角和粤闽浙城市群的重要节点枢纽，还是长三角联动粤港澳大湾区的“桥头堡”。“这条集路网、城际、旅游等功能为一体的黄金路线，是温州融入长三角一体化发展的关键性工程，也是温州打造全国性综合交通枢纽城市、北上长三角、南下粤港澳大湾区的支撑性项目。”温州市铁路与城市轨道交通建设管理中心负责人在接受当地媒体采访时表示。

若将视野放大，杭温高铁或许还背负了温州更大的“野心”，那就是面向东南沿海，打造浙闽赣三省交界处的中心城市。

当然，高铁通车并非简单地对现有资源进行重新分配，更在于通过串联沿线城市，扩大资源总量。高铁已成，“边缘”标签已撕，温州现在需要谋划做好“后半篇”文章——思考如何利用区位条件和民营经济优势，聚焦产业升级和创新能力的提升，以更优的公共服务加大对高端人才和要素的吸引力，打造名副其实的省内“第三极”和具有辐射力的“区域龙头”。