中国南水北调：增强服务国家战略功能作用打造水网投资建设运营样板|南水北调_新浪财经

连日来，中国南水北调集团各级党组织持续学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，表示将围绕国之所需，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国，聚焦主责主业，加快深化改革，打造水网投资建设运营样板，增强服务国家战略功能作用，加快推动企业高质量发展。

党的二十届三中全会提出，要健全现代化基础设施建设体制机制。构建新型基础设施规划和标准体系，健全新型基础设施融合利用机制，推进传统基础设施数字化改造，拓宽多元化投融资渠道，健全重大基础设施建设协调机制。

保障国家水安全是中国南水北调集团的核心功能，专业优势、品牌优势、融资优势、人才优势等方面是集团的核心竞争力。中国南水北调集团成立以来，不断健全现代化基础设施建设体制机制，不断提高东中线一期工程安全运营管理水平和工程综合效益，加快推进南水北调后续工程高质量发展，努力提高国家水网建设的贡献度；不断夯实南水北调“三个安全”基础，健全协同防御机制，建立应急救援合作机制，推动南水北调河湖长协作机制落地见效；主动参与国家水网区域网规划编制，积极参与国家骨干网、地方水网项目建设，着力强化筹融资机制创新，企业核心功能持续增强，核心竞争力不断提高。

党的二十届三中全会提出，要健全重大水利工程建设、运行、管理机制。立足“调水供水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业”战略定位，中国南水北调集团加快发展迎来了难得的历史机遇和有利条件。

“坚持问题导向、目标导向、结果导向，在持续推动改革深化提升行动和价值创造行动的基础上，推进中国南水北调集团改革工作走深走实、见行见效。”中国南水北调集团党组书记、董事长强调，要坚持把维护“三个安全”作为首要前提，筑实筑牢企业高质量发展的安全支撑；坚持把推进工程提质增效作为关键抓手，努力实现工程综合效益最大化；坚持把构建国家水网作为战略目标，切实增强企业核心功能，通过改革创新，着力提升“三个安全”保障能力、工程综合效益。

围绕安全管理体制机制深化改革，集团质量安全部健全工程安全管控体系，加快组织推进安全生产标准化建设，完善安全责任网格运行机制，开展南水北调工程安全风险防范机制研究协调建立多水源保障机制。环保移民部健全完善维护水质安全的“监测、保护、应急、科研”体制机制，开展水质安全提升专项行动和协同治理试点。中线公司、东线公司严格落实主体责任，健全完善维护南水北调“三个安全”体制机制，加大数字孪生等现代信息技术应用力度，重塑安全管理流程；协调建立南水北调防汛指挥机构、南水北调河湖长制协作机制，建立健全水质监测信息共享会商机制、突发事故应急处置机制，系统提高维护工程“三个安全”的能力水平。

围绕工程建设运行体制机制深化改革。集团财务资产部会同有关方面深入开展水价形成机制研究，深化投融资体质改革，加大市场化融资力度，融资额度超过200亿元，吸引众多社会资本多方式参与南水北调和国家水网建设，实现投资可持续滚动发展。质量安全部会同中线公司、东线公司，系统总结一期工程建设管理经验，形成标准建管模式并建立推广应用机制。近日，中线公司天津分公司水质监测中心（水质实验室）开展日常巡检、试剂配制等自主运维工作，积极探索降本增效措施。中线公司、东线公司还深入研究并积极探索企业化经营管理的水利工程管养模式，推进基层管理模式创新，提高管理效率，降低管理成本。江汉水网公司探索建立引江补汉工程专业化、市场化、企业化项目法人的高质高效管理模式，着力打造国家水网项目建设管理示范标杆。

努力实现多调水、调好水。集团质量安全部会同中线公司、东线公司建立常态化的水资源供需形势分析机制，健全配合水利部制订年度水量调度计划的工作机制和优化制订月度调度方案的工作机制。财务资产部会同中线公司、东线公司，积极探索开展受水区水权交易试点，促进受水区水量消纳和工程效益发挥。中线公司、东线公司注重优化工程运行调度模式，全面提升调水的节约集约化管理水平，提高工程输水效率、降低单方水运行成本，努力增加供水收益。

围绕资源配置深化改革，在推进南水北调后续工程规划建设方面，集团战略投资部会同有关部门和水网研究公司加强专班力量，统筹推进后续工程前期论证，提升工作质效。东线公司强化主体责任，建立工作专班，持续深入研究东线后续工程有关重大问题。西线公司筹备组配齐配强力量，全面有效开展相关工作。在参与国家水网骨干项目投资建设运营方面，战略投资部会同水网发展研究公司、水网水务公司以双跨项目为重点，形成可量化、可考核的常态化工作机制，不断提升水网建设服务能力。　积极探索“水网+”模式，推进水网项目与水务、新能源、生态环保、文旅等项目融合发展、综合开发，逐步形成可复制推广的市场化开发运营模式，实现水网综合效益最大化。

使命催征，重任在肩。中国南水北调集团将以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为指引，坚持改革创新，推动健全完善南水北调和国家水网骨干工程建设、运行、管理机制，全力以赴推动改革各项措施落地见效，以改革成效推动集团公司高质量发展，为中国式现代化提供有力水安全战略保障。

【责任编辑：石运来】