可视化、动态化、精准化，这个系统帮了大忙|消防安全_新浪财经

——江苏省社会单位消防安全管理系统应用见闻

鼠标一点，江苏省5．2万余家消防重点单位尽在眼前。大屏滚动，各单位基本信息、巡查检查、设施维保、动火作业、设施状况实时更新。完成任务，系统清单按步骤一一写明：谁来查、何时查、查什么、怎么查，隐患分类、如何整改，照着做就OK。

记者近日在基层采访，见证了江苏省社会单位消防安全管理系统的应用成果。

去年GDP全国第二、人口8526万、经营主体1452．4万，江苏要“走在前、做示范”，必须统筹发展和安全，推动高质量发展与高水平安全良性互动。社会单位面广量大，与日常生产生活息息相关，直接影响群众获得感、幸福感、安全感，其消防安全管理如何抓？

江苏省消防救援总队建立社会单位消防安全管理系统，对社会单位实行可视化、动态化、精准化监管，着力实现单位主体“管得好”、行业部门“管得懂”、消防救援机构“管得住”。

对责对单，管理简单又高效

南京新街口商圈汇聚着百余幢商务楼宇、近2000户商家，日均人流量超50万人次，素有“中华第一商圈”之称。身为老字号，地处C位，去年营业额65．7亿元，南京新街口百货商店股份有限公司（以下简称南京新百）的消防安全管理压力可想而知。

王海宁是这家公司分管消防安全的副总经理。

早上开工前，打开微信，点开“社会单位消防安全管理”小程序，查看今日待办事项、各部位安全检查记录及隐患整改等情况……如今，这已成为王海宁每日的习惯动作。“不用再去翻纸质的记录，也不会出现人员造假、设施漏管的情况，一旦有隐患超时未整改的，还可以在这上面直接提醒相关人员，既简单又高效。”

王海宁使用的“社会单位消防安全管理”小程序，正是江苏省社会单位消防安全管理系统的移动端版本。据他介绍，南京新百A座建筑面积达17万平方米，共有1700多个柜台，1500多名员工，想要压实每名员工的消防安全责任，难度很大。如今，该公司将商场划分成40个网格，设置了1800余个巡检点，依托社会单位消防安全管理系统，明确每名员工的职责清单，履职流程、时间和标准，实现了“定人员、定标准、定流程、定时间”的全员化管控。

在该商场一层某珠宝柜台，柜员王莉正在忙碌着。记者观察到，她一边检查柜台内的线路开关，一边用手机拍摄照片上传到“社会单位消防安全管理”小程序上。

“我只需要按照小程序上的职责清单以及要求的时限、频次检查就行。检查完后，再用手机扫描检查部位的二维码，将记录上传上去。”王莉告诉记者，因为有GPS自动定位，人员不在这一位置时无法上传检查记录，可以有效避免检查作假的情况发生。

从消防控制室到电梯扶梯、再到消火栓、强电井，商场内，巡查检查二维码随处可见。王海宁告诉记者，在隐患排查中，一旦发现新的重点部位，他们会及时增贴二维码，并安排专人进行管理。

社会单位“不想管、不会管、管不好”向来是消防安全管理的难点。亲身经历了社会单位消防安全管理系统广泛应用带来的巨大变化，江苏省消防救援总队防火监督处工程师朱虎称赞道：“这个系统帮了大忙。”

信息互动，行业部门一看就明白

南京市中医院建筑面积4万余平方米，重点部位有102个，是消防监管的重点单位。

该医院安全保卫处副处长吴建玮说，为了满足医院消防安全监管的需求，江苏省消防救援总队专门在社会单位消防安全管理系统中增设了智能监测模块。通过物联传感设备，将消防监控室、屋顶试验消火栓、电气配电柜、屋顶水箱、燃气等监测设备接入其中，实时记录设备参数及各项数值。

“这些设备报警后，系统会自动给我发送短信。”吴建玮拿出手机，给记者看此前的短信记录。

据他介绍，系统会实时记录消防巡检的数据，哪里出了问题，很容易就能发现。

在翻看以往工作人员的工作记录时，“杨秋晨”这个名字引起记者注意：他已巡查、整改了378次，工作绩效名列首位。吴建玮说，杨秋晨是为该医院服务的第三方机构江苏宁合建设集团有限公司驻场工程师。

在系统里，点开江苏宁合建设集团有限公司标签，其统一社会信用代码、业务范围、人员资质、单位地址、法人信息以及与该医院的服务合同等都有详细记录。

南京市中医院肛肠二科护士长王莹在这里工作已经有15年了。从去年开始，她参与日常的消防安全管理中。“一开始还担心自己不懂消防安全，没想到该怎么检查、什么标准，‘社会单位消防安全管理’小程序都介绍得很详细。”王莹介绍，现在她每天需要检查一次科室所在的住A楼9层5病区的消火栓。如有其他人员反馈的消防安全隐患，她也会及时审核，并通过小程序进行上报。

“系统会对医院、学校、商场、养老院等消防重点单位履职情况开展风险评估，评估结果会及时推送给所属行业部门。”朱虎告诉记者，如此一来，各单位的消防安全职责落实、设施设备运行、消防隐患整改、动态达标等情况，行业监管部门一看就明白。

动态跟踪，监管服务更精准

孙浩然是南京市消防救援支队防火监督处巡查员。登录系统查看社会单位巡查记录、隐患整改情况等，是他每天必做的工作。

其实，在社会单位消防安全管理系统中，每个单位都有个唯一的身份“户头”：统一社会信用代码。每家单位的基础信息数据都已经在消防监督管理系统、江苏省市场监管信息平台等既有系统数据上进行了整合。打开“企业画像”，每家单位的建筑信息、图纸信息、消防器材、设施状态、组织架构等十分清晰。

通过孙浩然的系统账号，记者看到南京新百属于一级重点单位，位于中山南路1号，其微型消防站共有30人，站内配备有消防头盔、灭火防护服、手持对讲机、灭火器等消防器材。此前的微型消防站培训演练记录以及新提交的培训计划也均被一一记录在案。

“针对没有按时开展工作或者火灾隐患长期未整改的，系统会自动向负责人推送消息提醒。作为消防监督员，如果出现社会单位解决不了的消防安全问题，我们还会开展线上远程指导，形成‘线上＋线下’的服务指导模式。”孙浩然说。

解决问题要抓“牛鼻子”，提高监管效能要将有限的资源放到高风险单位。朱虎介绍，依托单位火灾风险分析模型，系统会每月自动对单位法定职责完成情况和消防设施运行状况进行评估，并将评估结果分为“好、较好、一般、较差”四个等次。“针对‘较差’单位，我们会进行远程指导并适当增加消防监督抽查频次。如果连续被评为‘较差’等次，消防监督员则会上门检查。”

系统围绕单位自管、行业主管、消防监管三位一体生态架构，形成了线上工作服务模式，为三方建立了线上服务沟通的桥梁，是三方都能受益的实用系统。数据信息互通共享，具备良好的拓展性，目前，部分支队已经实现了与灭火指挥平台的对接，形成防灭一体化模式。

记者了解到，社会单位消防安全管理系统自2021年1月15日在南京、泰州、徐州、南通试点应用，经过不断总结经验、改进升级，已经实现江苏全省全覆盖，标本兼治、提质强能，效果显著。5．2万余家消防重点单位、24．9万余名消防从业人员、10万余名消防控制室值班人员，705万个管控事物，平均每天35．8万条记录，学习、考试、交流一网通，单位主体、行业部门、消防机构合力治本攻坚、共治共享，本质安全水平逐步提升向好。