直挂“空”帆济沧海|决定_新浪财经

霍尔嘉

在党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）中，低空经济的崛起被视为国家发展的重要战略之一，低空经济不仅被正式提出，更被纳入国家基础建设的宏伟蓝图中。这一决策体现了国家对于低空资源开发利用的长远规划和坚定决心。

2024年《政府工作报告》提出，“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。”这意味着中国正式进入低空经济元年，低空经济，即在一定高度以下的空域进行的各种经济活动，包括但不限于低空服务、航空旅游、物流配送和农业植保等。这一战略的发布，预示着一个全新的新质生产力支撑下的经济形态正在形成。

低空经济的基础建设涵盖了从法规制定、技术标准建立到基础设施建设等多个方面。《决定》强调，要加快构建安全、高效、绿色的低空经济体系，这不仅是对现有空域资源的合理利用，更是对国家经济结构优化升级的一次重大推动。

《决定》提出，要完善低空空域管理法规，建立统一的低空飞行服务保障体系，这将为低空经济的发展提供坚实的法律和技术支撑。同时，报告还强调了加强低空经济基础设施建设的重要性，包括建设低空飞行网络、提升低空导航和监控能力等，这些都是构建低空经济体系不可或缺的基础。

此外，《决定》还提到了要促进低空经济与相关产业的深度融合，如与智能制造、现代物流和文化旅游等产业的结合，以实现产业链的延伸和价值链的提升。通过这些措施，低空经济将不仅仅是一个独立的经济形态，更是推动整个国家经济转型升级的新动力。

因此，我们认为，“低空经济+ANY”的创新低空经济发展模式前景广阔，由于低空经济在《决定》中的明确定位，预示着低空经济作为基础建设将为更多国民经济相关行业的发展提供创新动力，以”低空经济+文旅”“低空经济+物流”“低空经济+农业”“低空经济+农业”等创新生态发展模式将随着相关政策的逐步落实和基础建设的不断完善，为国家经济的持续健康发展注入全新活力。

“低空经济+”生态的发展，离不开各级各地政府的大力支持，政府在推动低空经济发展中扮演着关键角色。目前中国在低空经济领域的支持政策正在快速推进，多个省市已经密集发布了相关的政策来促进低空经济的发展。例如，北京、广东、福建、河南、湖南、山东、安徽、上海、浙江、四川、重庆、黑龙江、新疆、海南、江苏、江西、辽宁、山西、陕西、云南、内蒙古等地区都颁布了相关政策，并将低空经济写入了《政府工作报告》。此外，深圳市作为低空经济发展的先行者，实施了全国首部关于低空经济的地方专项法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》。

以上支持政策充分说明，“低空经济+政府”的结合能够为低空经济的发展提供法律保障和政策支持，通过制定合理的政策和法规，例如通过简化低空飞行审批流程，鼓励企业参与低空领域的创新和投资，同时加强低空飞行安全监管，可以确保“低空经济+”生态的健康发展。“低空经济+文旅”和“低空经济+物流”就是政府政策大力扶持下的两个飞速发展的“低空经济+”业态。

低空经济与文化旅游的结合，为传统旅游业带来了新的活力。通过低空飞行体验，游客可以享受到前所未有的视角和体验，如空中观光、热气球旅行等。这不仅丰富了旅游产品，也促进了地方经济的发展，为文旅产业注入了新的增长点。

物流行业是低空经济应用的重要领域之一。利用无人机进行小件快递、紧急物资配送等，可以大大提高物流效率，减少运输成本。特别是在偏远地区，低空物流能够有效解决最后一公里的配送难题，为当地居民提供更加便捷的服务。

随着政策的大力支持，低空经济技术的不断进步和创新思维的不断涌现，低空经济+的跨界混搭方案将蓬勃发展。无论是低空经济+医疗，实现快速的医疗物资配送；还是低空经济+农业，提高农作物的植保效率；亦或是低空经济+教育，为偏远地区的孩子提供更广阔的视野，每一种结合都预示着低空经济的巨大潜力和无限可能。在这个时代，我们有理由相信，低空经济将成为推动社会进步和经济发展的新引擎。借用一句古人所言，“直挂‘空’帆济沧海”，让我们扬起创新的低空经济之帆，迎接“低空经济+”时代的到来，共同探索更为广阔的天空和未来。

（作者系广发普惠（北京）控股有限公司董事长、北京国发低空科技有限公司创始人）