财政部：拟推进消费税征收环节后移并稳步下划地方

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　　● 本报记者 欧阳剑环

　　财政部相关负责人7月31日在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，考虑将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。

　　拓展地方税源

　　谈及财税体制改革，财政部副部长王东伟表示，党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出了全面部署，提出了明确要求。下一步，财政部将全面贯彻落实三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》部署任务，深化论证具体改革方案，成熟一项、推出一项。 

　　在拓展地方税源方面，王东伟表示，考虑将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，统筹考虑中央与地方收入划分、税收征管能力等因素，分品目、分步骤稳妥实施，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。改革环境保护税，将挥发性有机物纳入征收范围。 

　　在适当扩大地方税权方面，王东伟表示，今后，在中央统一立法和税种开征权的基础上，探索研究在地方税税制要素确定，以及具体实施上赋予地方更大自主权。 

　　在规范非税收入管理方面，王东伟介绍，非税收入主要归属地方，是地方财力的重要组成部分。财政部考虑将规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。深化自然资源有偿使用制度改革。把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。对于收费公路问题，将按照“受益者付费”原则，推动优化相关政策。

　　完善财政转移支付体系

　　“党的二十届三中全会对改革完善中央和地方财政关系，作出一系列新部署，为深化财政体制改革明确了目标和方向。”财政部预算司司长王建凡说。 

　　其中，在转移支付方面，完善财政转移支付体系，

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责任编辑：石秀珍 SF183