中国气象报时评：凝聚气象防灾减灾合力 先要攥紧协同联动的“拳头”

当前正值“七下八上”防汛关键期，在全球变暖背景下，气象及其次生灾害多发频发。习近平总书记作出重要指示，要求各地区和有关部门高度重视、压实责任，加强监测预警，强化巡查排险，落实落细各项措施，切实保障人民群众生命财产安全。

这也重申了，气象防灾减灾救灾不能仅靠一方力量。但正如五指各有不同，攥成拳头尚需一番功夫，这一系统工程涉及部门多、领域广、指挥协同难度较大，如何才能充分凝聚各方力量？

贵州省桐梓县、织金县，江苏省响水县等地发扬基层首创精神，已展开有益探索。其形成的机制、模式尽管具有属地特色，但仍能提炼出可复制、可推广的经验。

先从它们的共通之处入手，大致有三种：

一是充分发挥气象先导作用，将与气象防灾减灾工作高度相关的机构合署于气象部门，水务、应急管理等部门实现常态化驻点办公，为协同联动夯实组织保障。

二是在标准统一、优势互补的前提下实现气象监测站网等防灾减灾项目共建共享，充分集纳各涉灾部门相关数据信息，并借助科技手段实现可视化，为协同联动提供平台保障。

三是将气象防灾减灾知识纳入县委党校培训班的必学课程，让党员、干部和群众将知灾避险自救的意识和本领内化于心、外化于行，为协同联动筑牢思想保障。

这三项举措背后的逻辑正是“集约”。即统筹管理、信息、资金、人力等方面要素，以“降本增效”为原则进行统一优化配置，以最大限度节约统一数据、流转信息、沟通调度的时间成本，并让资源和力量流向最需要它们也最能发挥其价值的地方。

“集约”背后的力量来自高位推动。在地方党委、政府统一领导、综合协调、大力支持下，相关部门、社会力量才能团结一心，充分发挥自身优势，衔接好“防”“抗”“救”的责任链条。

先行先试，大胆尝试……桐梓经验、响水模式都是“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的中国气象防灾减灾工作机制在基层的生动实践。

若是反过来将它们置于这一机制下审视，其高效协同联动的窍门也就呼之欲出——正如我们“团结”自己的五个指头并确保“劲往一处使”的窍门一样：

首先要有一个清明有决断的“头脑”，发出“攥指成拳”的有力指令；这一指令通过充满活性的“神经”传导至每一个“指头”；“指头”迅速聚拢，为了拳头握得更实进行深度磨合并相互支撑。

最后，这个坚实而富有力量的“拳头”，将会带着“人民至上、生命至上”的强大意志，迎向那些“复杂”“突发”和“极端”。

（作者：叶奕宏 责任编辑：张林）

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