以新质生产力赋能高质量发展|经济发展_新浪财经

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，习近平总书记准确把握我国发展的内外部环境，创造性提出一系列新理念新思想新战略，从“适应把握引领经济发展新常态”到“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”再到“发展新质生产力”，环环相扣、层层深入，体现了我们党理论创新的一脉相承和与时俱进，标志着我们党对经济发展阶段性特征和规律性认识达到了新高度，为新时代新征程推进高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

发展新质生产力是推动高质量发展的理论指导

新质生产力是推动经济社会发展的新力量，它是驱动经济增长，带来效率提升，促进国力增强的推动力，其核心是生产力，前提是新质，新质生产力“新”的关键就在于创新。它有三个特征，高科技、高效能、高质量。这就需要进行科技创新，特别是原创性、颠覆性的创新，以科技创新引领产业创新。高质量发展把创新摆在第一位的重要原因就是因为创新是引领发展的第一动力。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的新一轮跃升。它与传统生产力的区别就在于要素的驱动力不同，新质生产力以技术变革、生产要素创新性配置、产业深度转型升级为重要驱动力，表现出来的就是人工智能、云计算、大数据、区块链、量子信息等经济新产业、新模式、新业态。这是新质生产力促进高质量发展的基本规律。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求

发展新质生产力，将有力推动我国全要素生产率的大幅提升。具体来看，主要通过四个机制发挥作用。一是通过技术革命性突破，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。发展新质生产力就是要发挥科技创新的主导作用，依靠颠覆性技术和前沿性技术的广泛运用，实现全要素生产率的大幅提升。二是通过生产要素创新性配置，实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。具体表现为，科技与劳动者的结合，以脑力劳动者为代表的高质量劳动力成为生产力中的决定性因素；科技与劳动资料的结合，以人工智能、物联网、大数据为代表的新兴技术不断改造人类生产工具；科技与劳动对象结合，不断拓展劳动对象的范围和用途。三是通过数智化改造，赋能产业转型升级，提升产业体系现代化水平。新质生产力代表了新一轮科技革命的最新成果，既体现为推动战略性新兴产业和未来产业的发展，又体现为用革命性技术改造传统产业从而形成新的产业形态。四是通过建立与新质生产力相适应的新型生产关系，完善中国特色社会主义市场经济体制。发展新质生产力，将进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系，包括深化经济体制改革、科技体制改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，完善收入分配机制等。这些改革将会促进我国社会主义市场经济体制的进一步完善，释放出巨大的“改革红利”，为经济发展提供强大动力。

发展新质生产力是推动高质量发展的行动指南

一是新质生产力为高质量发展提供产业支撑。大力发展战略性新兴产业和未来产业是实现高质量发展的重要产业支撑。战略性新兴产业是以技术革命性突破而发展形成的，其具有高知识技术密度、长产业链等特点，是推动经济结构优化和高质量发展的重要着力点。未来产业则以前沿基础、新发展需求为驱动力，具有附加值高、影响力大等特点，处于产业链的核心和关键位置，是高质量发展的主要抓手。二是新质生产力为高质量发展提供物质技术支持。新质生产力通过技术革命性突破，加速生产方式的变革，提高经济增长速度的同时，为高质量发展不断赋能。三是新质生产力为高质量发展提供高素质劳动者。新质生产力是以科技创新为核心的新型生产力，需要大量高素质人才，也能培养大量高素质人才。人才需求的动力机制和人才成长的培育机制，可以源源不断地为高质量发展提供高素质人才大军。

发展新质生产力是推动高质量发展的实践路径

坚持高质量发展是新时代做好经济工作的规律性认识，如何实现高质量发展已成为时代课题和实践要求。因此，在准确把握新质生产力的科学内涵和精髓要义基础上，必须将发展新质生产力的要求实践落地落实落细，从而推动高质量发展的全面实现。

一是以科技创新引领构建现代化产业体系。以科技创新引领产业发展主要体现在战略性新兴产业的形成和未来产业的布局，同时也包括对传统产业的深度改造提升上。在创新链、产业链、价值链深度融合中还要求提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。二是以绿色生产力实现发展方式的绿色转型。新质生产力是绿色生产力，因此，要促进发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。发展方式的绿色转型也要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的原则。既要加快绿色科技创新和先进绿色技术在各行业的推广应用，发展绿色低碳产业和供应链，打造高效生态绿色产业集群，构建绿色低碳循环经济体系，也要在全社会大力倡导绿色健康生活方式。三是以数字经济与实体经济融合为手段构建新质生产力发展新赛道。促进新质生产力发展的关键在于充分利用数字技术推动传统产业转型升级。从宏观层面，通过超算中心、云计算资源平台等数字基础设施建设的完善，能够积极引导数字经济和实体经济深度融合，打造数字产业集群与产业园区，形成更为系统完整的数字产业链条。从微观层面，以数字经济改造企业生产模式，能够有效推动传统生产降本增效。同时，数据要素与数字平台建设也能实现突破资源限制，缓解信息不对称问题，优化资源配置从而提高企业决策效率、提升生产效率，推动新质生产力发展。

加快发展新质生产力，是经济转型升级、加快高质量发展的迫切任务，是在区域经济布局中发挥比较优势、抢占有利位势的必然选择，是服务和融入国家战略的应有之义。全球新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，谁布局得早、推进得有力，谁就有望占据未来竞争制高点、获得发展主动权。我们有发展新质生产力的良好基础和巨大潜力，完全能够有所作为，也必将大有作为。以改革之火点燃创新引擎，我们完全有基础有能力抢抓机遇，乘势而上，使新质生产力对高质量发展形成源源不断的强劲推动力、支撑力。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）教务部副主任、讲师李颖沛