专访任泽平：现在不投新能源，就像20年前不买房丨直观三中全会|任泽平_新浪财经

【直新闻按】7月21日，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》全文发布。300多项重要改革举措覆盖了社会经济发展的方方面面，为未来经济体制改革提供了方向性指引，让外界看到中国改革的广度力度深度。

现代经济增长的核心是什么？当前哪些领域增长潜力比较大？新一轮财税体制的改革有哪些重点？财税体制改革到底会给普通人带来什么影响？24日，深圳卫视直新闻记者何嘉琪对中国经济学家、中国民营经济研究会副会长任泽平进行专访，围绕《决定》提出的重要举措以及大众关切的热点话题进行解读。

新能源将接棒房地产，成为中国第一大支柱产业

在任泽平看来，《决定》振奋人心之处在于展现了中国全面深化改革开放的勇气和魄力。党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。

任泽平认为，中国新质生产力与中国所处的经济发展阶段和全球面临的新能源革命息息相关。上半年，全国新增发电装机容量1.53亿千瓦，风光装机规模首次超过煤电。伴随中国电力生产供应绿色化不断深入，我国进入 “绿色电力”为主导的新型能源体系，未来绿电的装机量甚至可能是煤电的5倍。

因此他判断，现在不投新能源，跟“20年前不买房”是一个道理。

任泽平称，新能源产业的发展正呈现爆发式增长。他以中国新能源汽车销量自2019年来连续翻倍增长为例，指出这一变化的背后，既有国家的“双碳”承诺，也有技术进步和市场需求的拉动。他预测，未来新能源将接棒房地产，成为中国第一大支柱产业。

上半场电动化、下半场智能化。任泽平指出，现在进入新能源汽车赛道其实已经慢了，新能源下一个风口当属“无人驾驶”。

目前，全球自动驾驶领域持续“高温”。以百度“萝卜快跑”、小马智行、文远知行为代表的自动驾驶企业火爆出圈，已在北京、武汉、深圳、上海等多个城市开展车内无人自动驾驶商业化示范运营和测试。特斯拉10月份发布Roberttaxi无人驾驶出租车也预计在2024年底前进入中国市场，意味着自动驾驶竞争开始走向白热化阶段。

任泽平指出，无人驾驶是新能源革命和人工智能革命的交叉地带，是两个领域的集大成者。无人驾驶不仅能够通过智能驾驶平台统一规划缓解交通拥堵、提高道路安全，还具有巨大的“减碳”潜力。随着华为、小米等科技大厂下场造车，无人驾驶的智能化得到大幅度提升，无人驾驶时代正在到来。“指数性增长是大势所趋”，任泽平预测，“无人驾驶将是你未来离不开的一个终端”。

缝缝补补30年，财税体制改革正当时

当前，新一轮财税体制改革如何推进备受关注。21日发布的《决定》围绕深化财税体制改革，从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出重要部署。

任泽平指出，在土地财政崩溃和房地产大开发时代落幕的背景下，目前地方财政收入面临巨大挑战。自1994年中国分税制改革以来，虽然经过了三十年的“缝缝补补”，但整体财税体制已经不能适应新的经济发展需求，亟需全面改革。

任泽平提到，94年分税制改革的核心是“上收财权、下放事权” ，意在解决当时中央财政收入不足与地方财政收入不均的问题。然而，随着时间的推移，地方政府的事权与支出责任越来越大，而土地财政的支持却在逐步下滑，导致地方财政出现严重的收支缺口。这种财政压力已在地方层面引发了一些“怪现象”，如地方政府拖欠民营企业的工程款，甚至向民营企业借款等，进一步加剧了社会矛盾与隐患。

在任泽平看来，二十届三中全会提出的财税改革方向明确，着力于“上收事权”，减轻地方支出责任，同时“下放财权”，增加地方的可支配财力。他以最近热议的消费税改革为例，指出消费税这一重要税种的“后移”与“下划”，将利好地方自主财力增加，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。

至于财税体制改革对老百姓生活的影响，任泽平认为，若地方财政得以更好平衡，将有助于履行对企业的承诺，从而改善营商环境。同时，诸如“消费税”的改革将在一定程度上起到调节作用，鼓励低碳和高效能的消费行为。

在谈到改革落实的建议时，任泽平提到三点关键：首先，在当前经济形势下，应保持总体税负不增加；其次，推动财税改革措施加快落地，不能再停留在理论讨论中；最后他强调，中国必须找到适合国情的新增长模式，避免回到依赖土地财政和房地产开发的老路，但中国城镇化还有空间，房地产还不能“熄火”，要让房地产“软着陆”。

中国房地产会像日本一样失去30年吗？

任泽平还就中国房地产市场的现状及未来走向进行了深入的分析。他强调，房地产市场需要形成共识，按经济规律办事，以便实现可持续发展。

任泽平首先指出，随着经济结构的变迁，中国城镇化也进入下半场。虽然全国大约六七成城市的住房市场趋于饱和，但依然存在约20%的城市住房短缺问题，特别是一线和强二线城市，如北京、深圳和杭州，仍吸引着大量人口流入。任泽平特别强调，当前中国房地产正处于“大开发时代”到“存量时代”调整的阶段，一定要“软着陆”，避免“硬着陆”。

因为房地产目前是我国第一大支柱行业，关系着超六十个行业，直接或间接关系到几千万人的就业。加之银行的风险敞口中，房地产相关贷款超过了（总贷款）的1/3。由此可见，中国房地产 “硬着陆”是不可承受之重。

但在任泽平看来，所谓“中国会像日本90年代一样失去30年”的说法太过悲观，只要办法得当，措施有力，问题都是有解的。他提出了三个关键措施：首先是降低利率，以减轻居民和企业的融资压力；其次是放松限购政策，以释放更大的市场需求；最后，他建议成立住房银行，以收购开发商的库存房源，并将其转化为保障性住房，解决住房短缺和烂尾楼问题。

不过，任泽平也认识到，宏观经济表现与微观个体感受之间的“温差”，是当前经济治理中的一大难题。他认为，未来地方政府的考核不应仅仅侧重GDP增长，而应转向居民收入、就业和社会福利等指标，以提升人民获得感。他提到，过去紧盯GDP的增长模式正在走向成熟，而“以人为本”将是未来的趋势。

发展新质生产力，深圳大有可为

任泽平每年都会多次来到深圳走访头部企业，他透露，此次来深探访将重点关注深圳在低空经济、新基建、新一代信息技术、人工智能及生物技术等领域的发展状况。

“深圳是一片非常了不起的创新沃土，在这里诞生了一批又一批的创业者，正是这些不息的火炬推动了时代巨轮滚滚向前”，任泽平感叹。

当前全球经济背景下，中国发展正处于新旧动能转换期，传统企业正面临严峻的挑战。任泽平指出，新质生产力代表着中国的未来，而新经济、新技术和新产业的发展又依赖于企业家精神。“企业家精神是现代经济增长的核心，因为他们能够整合资源、劳动力和技术，并通过创新推动技术进步，实现产业模式升级、经济增长。”